|
Однако следует отметить, что подобная несбалансированность человеческого развития в России не является порождением периода реформ. Она наблюдалась и в советский период, только в меньшей степени. В конце 80-х гг. СССР по уровню индекса образования занимал примерно 20-е место, по величине индекса благосостояния —39-е место, по индексу долголетия — примерно 50-е место. Вторая особенность значительное увеличение региональной дифференциации развития человеческого потенциала. Россия это огромная страна, включающая в себя 86 субъектов, каждый из которых отличается по своим природно-климатическим условиям, экономическому потенциалу, уровню социального развития. Территории, имеющие более развитую экономическую базу, соответственно имеют и более высокий уровень развития человеческого потенциала, а в депрессивных регионах менее развит и человеческий потенциал рейтинг регионов по ИРЧП свидетельствует о том, что только три субъекта России: Москва, Тюменская область и Республика Татарстан имеют показатель ИРЧП на уровне высокоразвитых стран (свыше 0,800). ИРЧП для 75 из 79 регионов, учитываемых в рейтинге, выше среднемирового. За годы реформ возросла региональная дифференциация ИРЧП. Этому способствовало в первую очередь увеличение региональных различий в душевом валовом продукте. Произошло также усиление разбалансированности человеческого развития в регионах РФ по компонентам ИРЧП (в большинстве регионов увеличилась вариация индексов измерений человеческого развития). В результате о степени отклонения каждого частного индекса в регионе от его среднероссийского уровня можно выделить несколько групп территорий. Около трети субъектов РФ имеют сбалансированное соотношение трех индексов (примерно равное отклонение всех индексов в ту или иную сторону), из них только 7 регионов (9%) —по всем трем индексам (Москва, Республики Татарстан и Башкортостан, Белгородская, Липецкая, Нижегородская области и Санкт51 |
В Докладе о развитии человека за 2003 г. [31] опубликован рейтинг стран по уровню ИРЧП. Возглавляют список три страны: Норвегия, Исландия, Швеция, замыкает — Сьерра-Лионе. США находятся на седьмой позиции, большинство стран Западной Европы —в первой двадцатке. Россия в данном рейтинге находится на 63 месте —между Маврикием и Колумбией. Для сравнения: многие страны бывшего Советского Союза находятся далеко позади России —Украина на 75-м месте, Грузия —на 88-м, Узбекистан —на 101-м; опередили Россию —Эстония (41-е место), Литва (45-е), Белорусь (53-е место). В рейтинге стран по уровню ИРЧП Россия за последний год переместилась с 60-го места до 63-го. Это произошло главным образом за счет снижения индекса ожидаемой продолжительности жизни. В результате по величине ИРЧПРоссия находится в группе среднеразвитых стран. Комплексная оценка уровня и динамики изменения ИРЧП за последние годы позволяет выделить ряд специфических особенностей развития человеческого потенциала в России. Первая особенность —увеличение несбалансированности человеческого развития, которая проявляется в негармоничном сочетании компонентов ИРЧП. По уровню индекса образования Россия относится к двадцати ведущим странам мира, что и обуславливает ее принадлежность к среднему уровню человеческого развития по суммарному индексу. Величина индекса благосостояния определила России место только в восьмой десятке стран мира, а по индексу долголетия страна находится в начале второй сотни. В отличие от России высокоразвитые страны мира, для которых ИРЧП превышает 0,800, являются таковыми по всем трем составляющим индекса. Однако следует отметить, что подобная несбалансированность человеческого развития в России не является порождением периода реформ. Она наблюдалась и в советский период, только в меньшей степени. В конце 80х гг. СССР по уровню индекса образования занимал примерно 20-е место, по величине индекса благосостояния —39-е место, по индексу долголетия — примерно 50-е место [124, с. 302-303]. Вторая особенность значительное увеличение региональной дифференциации развития человеческого потенциала. Россия —это огромная стран, включающая в себя 89 субъектов, каждый из которых отличается по своим природно-климатическим условиям, экономическому потенциалу, уровню социального развития. Территории, имеющие более развитую экономическую базу, соответственно имеют и более высокий уровень развития человеческого потенциала, а в депрессивных регионах менее развит и человеческий потенциал. Рейтинг регионов по ИРЧП свидетельствует о том, что только три субъекта России: Москва, Тюменская область и Республика Татарстан имеют показатель ИРЧП на уровне высокоразвитых стран (свыше 0,800). ИРЧП для 75 из 79 регионов, учитываемых в рейтинге, выше среднемирового. За годы реформ возросла региональная дифференциация ИРЧП. Этому способствовало в первую очередь увеличение региональных различий в душевом валовом продукте. Произошло также усиление разбалансированности человеческого развития в регионах РФ по компонентам ИРЧП (в большинстве регионов увеличилась вариация индексов измерений человеческого развития). В результате по степени отклонения каждого частного индекса в регионе от его среднероссийского уровня можно выделить несколько групп территорий. Около трети (35%) субъектов РФ имеют сбалансированное соотношение трех индексов (примерно равное отклонение всех индексов в ту или иную сторону), из них только 7 регионов (9%) по всем трем индексам (это Москва, Республики Татарстан и Башкортостан, Белгородская, Липецкая, Нижегородская области и Санкт-Петербург). Наиболее распространенным типом (38%) являются регионы с худшим показателем индекса благосостояния относительно двух других индексов, в основном это регионы центра и юга Европейской части России. Для 10% регионов, в числе которых все ведущие сырьевые экспортеры (Тюменская область, Республика Коми, Красноярский край и др.) характерна противоположная ситуация индекс благосостояния |