|
Петербург). Наиболее распространенным типом (38%) являются регионы с худшим показателем индекса благосостояния относительно двух других индексов, в основном это регионы центра и юга Европейской части России. Для 10% регионов, в числе которых все ведущие сырьевые экспортеры (Тюменская область, Республика Коми, Красноярский край и др.) характерна противоположная ситуация индекс благосостояния лучше двух других. Пять регионов, в основном расположенных на Северо-Западе, выделяются более высоким уровнем образования на фоне отставания других индексов. Еще 6 регионов, причем все они аутсайдеры, (Читинская область, Еврейская АО, Республика Ингушетия и др.) отличаются сильным отклонением всех индексов от среднероссийского уровня (см.приложение 1). Мы считаем, что в условиях такой высокой межрегиональной дифференциации человеческого развития государственная региональная политика должна быть избирательной с ориентацией на достижения регионов, имеющих лучшие показатели ИРЧП, в целях поддержания региональных «точек роста», стимулирования социально-экономического развития регионов. Таким образом, исследование показало, что особенностью современной России стало усиление и без того существенной несбалансированности раз52 вития человеческого капитала, проявляющийся в том, что по качественным характеристикам уровень образования и здоровья россиян не соответствуют друг другу. Это приводит к тому, что высокий уровень образованности населения не способствует в должной мере получению высоких доходов и улучшению состояния здоровья. Поэтому автор считает, что основные усилия государства и общества должны быть направлены на улучшение качества жизни и здоровья населения. Совокупный человеческий капитал имеет определенные качественные и количественные характеристики. По оценкам отечественных и зарубежных специалистов сразу после НТП фактор качества человеческого капитала обуславливает в значительной мере рост производительности труда. Причем |
примерно 50-е место [124, с. 302-303]. Вторая особенность значительное увеличение региональной дифференциации развития человеческого потенциала. Россия —это огромная стран, включающая в себя 89 субъектов, каждый из которых отличается по своим природно-климатическим условиям, экономическому потенциалу, уровню социального развития. Территории, имеющие более развитую экономическую базу, соответственно имеют и более высокий уровень развития человеческого потенциала, а в депрессивных регионах менее развит и человеческий потенциал. Рейтинг регионов по ИРЧП свидетельствует о том, что только три субъекта России: Москва, Тюменская область и Республика Татарстан имеют показатель ИРЧП на уровне высокоразвитых стран (свыше 0,800). ИРЧП для 75 из 79 регионов, учитываемых в рейтинге, выше среднемирового. За годы реформ возросла региональная дифференциация ИРЧП. Этому способствовало в первую очередь увеличение региональных различий в душевом валовом продукте. Произошло также усиление разбалансированности человеческого развития в регионах РФ по компонентам ИРЧП (в большинстве регионов увеличилась вариация индексов измерений человеческого развития). В результате по степени отклонения каждого частного индекса в регионе от его среднероссийского уровня можно выделить несколько групп территорий. Около трети (35%) субъектов РФ имеют сбалансированное соотношение трех индексов (примерно равное отклонение всех индексов в ту или иную сторону), из них только 7 регионов (9%) по всем трем индексам (это Москва, Республики Татарстан и Башкортостан, Белгородская, Липецкая, Нижегородская области и Санкт-Петербург). Наиболее распространенным типом (38%) являются регионы с худшим показателем индекса благосостояния относительно двух других индексов, в основном это регионы центра и юга Европейской части России. Для 10% регионов, в числе которых все ведущие сырьевые экспортеры (Тюменская область, Республика Коми, Красноярский край и др.) характерна противоположная ситуация индекс благосостояния # лучше двух других. Пять регионов, в основном расположенных на СевероЗападе, выделяются более высоким уровнем образования на фоне отставания других индексов. Еще 6 регионов, причем все они аутсайдеры (Читинская область, Еврейская АО, Республика Ингушетия и др.), отличаются сильным отклонением всех индексов от среднероссийского уровня (см. табл.2)[30, с. 83]. Мы считаем, что в условиях такой высокой межрегиональной дифференциации человеческого развития государственная региональная политика должна быть избирательной с ориентацией на достижения регионов, имеющих лучшие показатели ИРЧП, в целях поддержания региональных «точек роста», стимулирования социально-экономического развития регионов. Таким образом, исследование показало, что особенностью пореформенной России стало усиление и без того существенной несбалансированности развития человеческого капитала, проявляющейся в том, что по качественным характеристикам уровень образования и здоровья россиян не соответствуют друг другу. Это приводит к тому, что высокий уровень образованности населения не способствует в должной мере получению высоких доходов и улучшению состояния здоровья. Поэтому автор считает, что основные усилия государства и общества должны быть направлены на улучшение качества жизни и здоровья населения. 112 т |