|
Национальное богатство стран и регионов складывается из физического и человеческого капитала из накопленных материально-вещественных фондов и человеческого ресурса. В национальное богатство следует включать также природный капитал, сосредоточенный в природных ресурсах возобновимых и невозобновимых. Человек осуществляет два основных процесса: производство физического капитала (эта величина совпадает с ВНП или ВРП) и производство человеческого капитала (ПЧК). Эти величины имеют удельный характер и определяются капиталом, произведенным за год в расчете на одного человека (долл. на человека в год). Третий процесс, без которого существование человека невозможно производство экокапитала (ПЭК), осуществляемое живым веществом. Развитие страны (регион) имеет место, если со временем растет производство общего капитала, включающего физическую, человеческую и экологическую составляющие. Поэтому характеристикой социоприродного процесса воспроизводства является СИР, являющийся суммой составляющих качество жизни, ВНП (ВРП) экономическую, ПЧК —социогуманитарную и ПЭК —экологическую. В свою очередь эти величины рассчитываются через измеримые на практике индикаторы, как средняя продолжительность жизни, рождаемость, социальные расходы государства и ряд других. При расчете ПЧК также косвенно использовались составляющие индекса ИРЧП. При развитии величина СИР растет со временем и чем выше СИР, тем выше развитость. В свете принятой концепции устойчивого развития особый интерес представляет все то, что оказывает серьезное влияние на развитие человеческого капитала. Это институты общества, в частности, малый бизнес, в охране окружающей среды загрязнение атмосферного воздуха, воды, пищи; по использованию природных ресурсов —главное богатство страны чернозем и земледелие на нем, по сравнению с использованием ограниченного ресурса нефти, возобновимых ресурсов воды и рыбы. 60 |
По методике ООН индекс развития человека ИРЧ (или индекс развития человеческого капитала ИРЧП) являются характеристиками качества жизни. ИРЧП рассчитывается на основе суммирования трех частных индикаторов, характеризующих продолжительность жизни, уровень образования и ВНП. По этому показателю на первом месте находятся Канада, Франция, где экономика более ориентирована на человека. В 2000 г. первым в России, академиком B.C. Голубевым начаты расчеты индикаторов устойчивого развития по регионам. Он называет их индикаторами социоприродного развития российских регионов и предлагает целостный подход к ним. Академик считает, считать основным показателем развитости регионов только валовой региональный продукт ВРП было бы неверно, так как уровень развитости определяется не только экономикой, но и качеством жизни. Он выражает согласие с мнением И.А. Гундарева [171.С.5], что для характери> А * стики развития страны определяющее значение имеет качество жизни, а экономика и экономический рост являются лишь средством для повышения качества жизни. Доступность образования, здоровье, незагрязненная жизненная среда, безопасность и т.п. важнейшие условия полноценной жизни, и они определяются не только экономикой, но и гуманитарными факторами. По мнению автора, индекс ИРЧП обладает рядом существенных недостатков, так как не учитывает многие важные показатели качества человеческого капитала: рождаемость, социальные расходы государства, качество окружающей среды и т.д. Этого недостатка лишен предложенный автором синтетический индекс развития (СИР), учитывающий степень развития человеческого капитала. Национальное богатство стран и регионов складывается из физического и человеческого капитала из накопленных материально-вещественных фондов и человеческого ресурса. В национальное богатство следует включать также природный капитал, сосредоточенный в природных ресурсах возобновимых и невозобновимых. 52 Человек осуществляет два основных процесса: производство физического каптала (эта величина совпадает с ВНП или ВРП) и произодство человеческого капитала (ПЧК). Эти величины имеют удельный характер и определяются капиталом, произведенным за год в расчете на одного человека (долл. на человека в год). Третий процесс, без которого существование человека невозмозжно производство экокапитала (ПЭК), осуществляемое живым веществом. Развитие страны (региона) имеет место, если со временем растет производство общего капитала, включающего физическую, человеческую и экологическую составляющие. Поэтому характеристикой социоприродного процесса воспроизводства является СИР, являющийся суммой составляющих качество жизни, ВНП (ВРП)экономическую, ПЧК социогуманитарную и ПЭК экологическую. В свою очередь эти величины рассчитываются через измеримые на практике индикаторы, как средняя продолжительность жизни, рождаемомость, социальные расходы государства и ряд других. При расчете ПЧК также косвенно использовались составляющие индекса ИРЧП. При развитии величина СИР растет со временем и чем выше СИР, тем выше развитость. Академиком были в то время произведены расчеты СИР и его составляющих для всех регионов России за 2000г., приведены расчетные значения ПЧК, ПЭК и более частного индекса социогуманитарного (человеческого) развития (СИГ), равного сумме ВРП и ПЧК). Индекс СИГ характеризует уровень материально-социально-гуманитарного развития регионов. Он меняется от 55,93 тыс. дол. на чел. в Тюменской области до 6,38 тыс. в Республике Тува. Только в 15 наиболее развитых регионах индекс СИГ больший, чем в среднем по стране, 53 что говорит о крайней неравномерности социогуманитарного развития в регионах, где 64 из них аутсайдеры; крайние значения индексов в 9 раз. При учете природного фактора (ПЭК) большинство регионов (61) имеют СИР больший, чем в среднем по стране, крайние значения индексов СИР в 6 раз. Отсталые по СИР регионы (18) сочетают слабую экономику (ВРП) с недостаточным развитием человека (ПЧК) и «небогатой» биотой (ПЭК). Средние по РФ индексы развития на начало нынешнего тысячелетия приводятся в табл. 2.1. Таблица 2.1 Индексы развития РФ, тыс. дол в год 54 Наименование Показатели ВРИ 6,75 ПЧК 8,64 ПЭК 8,12 СИГ 15,39 СИР 23,51 Индексы развития должны стать фундаментом региональной политики государства во всех ее аспектах: экономическом, социальном, гуманитарном, экологическом. Особенно они необходимы для оценки качества человеческого капитала. Их надо периодически оценивать (раз в год), что позволит судить о характере развития регионов и страны в целом. А.Ю. Ретеюм опубликовал аналитические показатели устойчивого развития страны и ее регионов в динамике через индексы [112.С.160]. Из них следует, что для придания устойчивости развитию необходимо сосредоточить усилия на реализации нескольких исходных положений, которыми могут быть принципы самоподдержания, самоограничения и самоорганизации. Биографии российских талантливых людей, творцов, преобразивших мир, показывают, что продуктивность труда обусловлена энергией человека, его работоспособностью, то есть уровнем развития человеческого капитала. В социальных группах проявления жизненности могут быть зафиксированы демографическими показателями и показателями распространения болезней. В свете принятой концепции устойчивого развития особый интерес представляет все то, что оказывает серьезное влияние на развитие человеческого капитала. Это институты общества, в частности, малые формы предпринимательства; в охране окружающей среды загрязнение атмосферного воздуха, воды и пищи; по использованию природных ресурсов главное богатство страны чернозем и земледелие на нем, по сравнению с использованием ограниченного ресурса нефти, возобновимых ресурсов воды и рыбы. |