|
1 ского капитала в России. Нижняя оценка прямого ущерба от эмиграции специалистов, связанного с невозмещенными затратами на образование —3 млрд.долл. в год. Если принять во внимание упущенную выгоду, в особенности от труда ученых, потери от утечки «умов», вероятно, на порядок выше. Что же ожидает нас в перспективе? К 2010 г. Госкомстат РФ разработал три варианта демографических прогнозов, по среднему в России будет 140 млн. жителей, рождаемость повысится до 11,4 на 1000, смертность будет превышать рождаемость, а среднюю продолжительность жизни специалисты не решаются прогнозировать. По среднему варианту прогноза численность населения России в 2016 году составит 134,4 млн.чел., по низкому —125,7 млн.человек. удельный вес детей в возрасте до 15 лет ожидается в пределах 15,3-15,9%. А по прогнозам российской Лиги борьбы с депопуляцией в России к 2050 году население уменьшится с 144 млн.чел. до 80 млн.чел., т.е. на 44%. На сегодняшний день основным результатом социальноэкономических трансформаций является поляризация доходов и расслоение российского общества. В результате, по мнению Н.М.Римашевской, это привело к возникновению «двух Россий», которые очень плохо понимают друг друга. Это опасно, особенно в связи с тем, что в «страну» богатых, очень богатых и высокообеспеченных (численность около 22 млн.чел.) входит политическая элита. Около 60 млн.чел. (40%) представляют «страну» бедняков, доходы которых не достигают прожиточного минимума. Различия в уровне жизни «двух Россий», по экспертным оценкам, достигают 100 раз. (76-36). Для определения глубокого разлада в нашем обществе необходимо учитывать, что жизнь страны ныне определяется не только внутренними импульсами, но и вхождением России в периферию мирового капитализма, когда действуют мощные силы, стремящиеся закрепить ресурсосоставляющую ориентацию отечественной экономики. Для предотвращения действия этих сил, а также роста неустойчивости необходима политика, сочетающая охра66 |
мужской «сверхсмертности» приходится на трудоспособный возраст. Это также порождает одиночество и дестабилизирует общество. Для оценки изменений качества человеческого капитала большое значение имеет подвижность населения, она возросла в первой трети рассматриваемого периода, а затем снизилась почти до исходных значений. За 12 лет в Россию переселилось 7,0 млн. чел., а эмигрировало из нее 3,8 млн. чел. Миграционные потоки связывают главным образом республики бывшего СССР. В дальнее зарубежье за это время выехало более 1,0 млн. чел., что в 12 раз превышает число иммигрировавших. Ежегодно страну покидают 30-40 тыс. специалистов, что составляет примерно 10% от выпуска вузами, что тормозит темпы развития человеческого капитала в России. Нижняя оценка прямого ущерба от эмиграции специалистов, связанного с невозмещенными затратами на образование 3 млрд. дол. в год. Если принять во внимание упущенную вы-r I году, в особенности от труда ученых, потери от «утечки умов», вероятно, на порядок выше. Что ожидает нас в перспективе? К 2010 г. Госкомстат РФ разработал три варианта демографических прогнозов, по среднему в России будет 140 млн. жителей, рождаемость повысится до 11,4 чел. на 1000, смертность будет превышать рождаемость, а среднюю продолжительность жизни специалисты не решаются прогнозировать. По среднему варианту прогноза численность населения России в 2016 году составит 134, 4 млн. чел., по низкому 125, 7 млн. человек. Удельный вес детей в возрасте до 15 лет ожидается в пределах 15,315,9%. А по прогнозам российской Лиги борьбы с депопуляцией в России к 2050 году население уменьшится с 144 млн.чел. до 80 млн.чел, т.е. на 44%[158]. Следовательно, прогнозы человеческого капитала России не утешительны. В докладе бывшего Министерства труда и социального развития РФ, представленном к заседанию правительства России (в 2002г.), на котором рассматривался проект концепции демографической политики РФ на период до 2015 года, говорилось о том, что общее сокращение численности населения в России и, как результат, «снижение плотности его расселения создают опасность ос70 на как свойство души, состоящее в преобладании духовных, нравственных и интеллектуальных интересов над материальными. На сегодняшний день основным результатом социально-экономических трансформаций является поляризация доходов и расслоение российского общества. В результате, по мнению Н.М. Римашевской, это привело к возникновению «двух Россий» [115], которые очень плохо понимают друг друга, это опасно, особенно в связи с тем, что в «страну» богатых, очень богатых и высокообеспеченных (численность около 22 млн. чел.) входит политическая элита. Около 60 млн. чел. (40%) представляют «страну» бедняков, доходы которых не достигают прожиточного минимума. Различия в уровне жизни «двух Россий», по экспертным оценкам, достигают 100 раз. На наш взгляд, классификация только на богатых и бедных не совсем точно отражает происшедшее социальное расслоение. Российское общество разде-' .• • * * * i *1 лилось не только на две группы, а на множество и других социальных слоев, которые можно бы классифицировать на три большие группы. Нами разработана модель такой классификации человеческого капитала на три большие социальные группы и их влияние на результаты рыночных реформ, рисунок 2.1. Факторами для объединения первой группы, куда мы включили олигархов, преступные группировки и часть чиновников-коррупционеров (нельзя всю политическую элиту и чиновников считать коррупционерами, среди них еще много сохранилось порядочных людей, искренне заботящихся о развитии соответствующих отраслей народного хозяйства России) мы взяли их стремление личного обогащения за счет ограбления страны и обнищания основной массы населения. Деятельность первой группы привела к плачевному результату большому экономическому ущербу за счет вывоза из страны капитала, отказа от устойчивого развития отраслей экономки и предприятий. За годы рыночных реформ ухудшилась структура потребления, особенно бедных семей, низки темпы ввода и обновления жилья, учреждений здравоохранения, образования, культуры, что в условиях распространения платности делает их все менее доступными основной массе населения и т.д. 76 развитие научно-технического потенциала, активизация инновационной деятельности *. Для преодоления глубокого разлада в нашем обществе необходимо учитывать, что жизнь страны ныне определяется не только внутренними импульсами, но и вхождением России в периферию мирового капитализма, когда действуют мощные силы, стремящиеся закрепить ресурсопоставляющую ориентацию отечественной экономики. Для предотвращения действия этих сил, а также роста неустойчивости необходима политика, сочетающая охранительные меры с государственной поддержкой творческой энергии граждан и устранением многочисленных барьеров. Кажется, отношение к человеческому капиталу и в нашей стране начинает меняться к лучшему на всех уровнях управления. Например, в Москве существенно изменилось отношение работодателя к сотрудникам, так как если раньше на открывшуюся вакансию было много кандидатов, то сегодня их не хватает, и эта нехватка увеличивается с каждым годом. Работодателям стало известно, что на поиск и адаптацию нового специалиста потребуется затратить больше ресурсов, чем на удержание старого. В итоге теперь людям не просто увеличивают заработную плату, но и создают соцпакет, добавляют всевозможные льготы, компенсации, страховки, бонусы, особые условия и т.д. Постепенно укореняется новый корпоративный стандарт. Работодатели понимают, что люди уже не «мясо». Понимают это и сами работники. Люди стали стремиться не столько к высоким заработкам, сколько к достойному качеству жизни, а также иметь максимальную свободу в принятии решений. Наряду с термином «репутация специалиста» возник и другой «репутация работодателя». Наличие разумных руководителей в организации определяется ее репутацией работодателя [98]. В последнее время в социальной политике государства появляется некоторый просвет. О человеческом капитале и качестве жизни заговорил В. В. Путин. В своем выступлении 5 сентября он назвал в числе четырех национальных 83 ’ Из отчета Министра образования А. Фурсенко на заседании Правительства РФ 26 января 2006 г. |