|
ренции, так как продавцы или покупатели этой модели рынка способны заметно влиять на размеры спроса или предложения. Исследователи пришли к выводу, что в достижении оптимума рыночной экономики нельзя полагаться на ее стихийное функционирование, сочетающееся с саморе1улированием. Необходимо рациональное государственноправовое воздействие на объективно происходящие процессы, защищающего свободу конкуренции и противостоящего монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции и перерастанию свободной конкуренции в монополию. Усиление конкурентной борьбы происходит во многом под влиянием интенсификации прямых иностранных инвестиций, развития специализации и кооперации в различных областях предпринимательства в международном масштабе благодаря усилиям транснациональных корпораций, активно использующих возможности самой передовой техники и организации производства. Это сопровождается существенным ростом расходов на исследования и разработки, финансирование новых технологий не всегда под силу даже крупнейшим корпорациям, пользующимся поддержкой государства. В связи с этим необходимо объединение усилий в международном, масштабе: слияние и принятие соглашений о кооперации антимонопольного законодательства. Сторонниками усиления развития конкуренции являются наиболее конкурентоспособные фирмы и страны. Выступление против монополий в современных условиях обусловлено и влиянием идей М Портера, сторонника поддержания конкуренции на внутреннем рынке как непременного условия постоянного повышения эффективности и конкурентоспособности отдельных предприятий и отраслей, всей экономики страны (119). Экономические преобразования в России потребовали создания нормативно-правовой основы конкуренции и ограничения монополистической деятельности с учетом накопленного мирового опыта. |
ства и технического прогресса, как благотворный и неотъемлемый результат конкурентного механизма экономического npoipecca, когда в основе ее могущества лежат достижения технического прогресса, позволяющие предложить рынку новый товар или модифицированный старый /71/. На рынке монополистической конкуренции создаются дифференцированная продукция, представляя по существу гомогенные товары как разнородные, за счет придания им новых качеств, изменения внешнего вида, использования рекламы. Для входа на монополистический рынок соответствующих товаров имеется небольшой барьер; дифференциация товаров дает фирмам элемент монопольной власти над рынком. При олигопольной конкуренции преобладает несколько крупных фирм, затрудняющих новым продавцам доступ на рынок. Поведение каждого продавца оказывает определенное влияние на объем продаж его конкурентов. Монополия и несовершенная конкуренция являются болезнями рыночной экономики. Несовершенную конкуренцию можно охарактеризовать как ситуацию на рынке, когда нет полной монополии, но нет и совершенной конкуренции, так как продавцы или покупатели этой модели рынка способны заметно влиять на размеры спроса или предложения. Исследователи пришли к выводу, что в достижении оптимума рыночной экономики нельзя полагаться на ее стихийное функционирование, сочетающееся с саморегулированием. Необходимо рациональное государственноправовое воздействие на объективно происходящие процессы, защищающего свободу конкуренции и противостоящего монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции и перерастанию свободной конкуренции в монополию. Во многих странах монополизм квалифицировали как экономическое преступление против общества. Поэтому были приняты законы, направленные на предотвращение или ослабление отрицательных последствий монополизации рынков. Различают американскую и европейскую модели антимонопольного законодательства. Американская модель исходит из принципа противоправности всех монополий. В антитрестовское законодательство включены также нормы о недобросовестной конкуренции. Европейская модель антимонопольного законодательства направлена на обеспечение контроля за монопо лиями. Нормы о недобросовестной конкуренции выделены в самостоятельную отрасль. Промежуточное положение между указанными системами занимает картельное право ФРГ. Согласно этому документу монополии объявляются противоправными, но в нем приняты исключения. В развитии антимонопольного законодательства прослеживается тенденция сближения и унификации. В связи с этим предприняты попытки определить общие для развитых стран задачи поддержания конкуренции. Общие принципы антимонопольного законодательства должны предусматривать свободу торговли частных фирм или их слияние, запрет заключения картельных соглашений, злоупотребления своим доминирующим положением на рынке, использования рекламы для введения в заблуждение покупателей, а также путем применения других средств, которые могут быть квалифицированы как уголовные преступления или экономические действия, подрывающие конкуренцию. Усиление конкурентной борьбы происходит во многом под влиянием интенсификации прямых иностранных инвестиций, развития специализации и кооперации в различных областях предпринимательства в международном масштабе благодаря усилиям транснациональных корпораций, активно использующих возможности самой передовой техники и организации производства. Это сопровождается существенным ростом расходов на исследования и разработки, финансирование новых технологий не всегда под силу даже крупнейшим корпорациям, пользующимся поддержкой государства. В связи с этим необходимо объединение усилий в международном масштабе: слияние и принятие соглашений о кооперации антимонопольного законодательства. Сторонниками усиления развития конкуренции являются наиболее конкурентоспособные фирмы и страны. Выступление против монополий в современных условиях обусловлено и влиянием идей М. Портера, сторонника поддержания конкуренции на внутреннем рынке как непременного условия постоянного повышения эффективности и конкурентоспособности отдельных предприятий и отраслей, всей экономики страны /117/. Плановая экономика СССР отрицала конкуренцию. Советская экономика была одной из самых высокомонополизированных в мире за счет государственного сектора: крупных предприятий с высокой степенью концентрации и специализации производства. Выполняя директивные планы, покупа тели обязаны были приобретать у монополистов товары по ценам, утвержденным государством. Советская экономическая теория отрицала конкуренцию, но развивала идею о соревновании, конкуренция рассматривалась как состязание потребностей, находящихся в состоянии постоянного стремления к возвышению и обновлению, и отрицающих в этом стремлении устаревшие потребности. Соревнование определялось как состязание производителей за лучшее удовлетворение общественной потребности. Дефицитной и несбалансированной экономике были свойственны грубые формы конкуренции потребностей, иногда покупатели снижали требования к качеству. Совершенствованию социалистического соревнования способствовали системы НОРМ (научная организация работ по повышению моторесурса или долговечности автомобильных двигателей), КАНАРСПИ (качество, надежность, ресурс с первых изделий), система бездефектного изготовления и сдачи продукции с первого предъявления, система управления качеством продукции на основе стандартов предприятий и другие. Но указанные системы базировались лишь на улучшении производства, а темпы npoipecca значительно отставали от необходимых. Экономические преобразования в России потребовали создания нормативно-правовой основы конкуренции и ограничения монополистической деятельности с учетом накопленного мирового опыта. Созданная нормативно-правовая основа конкуренции и ограничения монополистической деятельности состоит из трех блоков. Первый блок включает законодательство. Статья 8 Конституции РФ гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности. Принятый в марте 1991 г. и дополненный впоследствии Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» содержит нормы, специально направленные на регулирование обозначенных в нем общественных отношений. Он определяет организационные и правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции и направлен на обеспечение условий для создания и эффективного функционирования товарных рынков. |