|
применять наиболее эффективные формы и системы оплаты труда, взаимосвязи основной и премиальной оплаты с конечными результатами производства продукции. Все это позволяет более широко внедрять в хозяйствах научно обоснованные нормы выработки, повышать эффективность применяемых форм и систем оплаты труда, устранять недостатки в их организации, комплексно осуществлять материально-технические, организационно-экономические и социальные мероприятия по обеспечению более быстрых темпов роста производительности труда по сравнению с его оплатой. 10. Внедрение хозяйственного и коммерческого расчета требует коренной перестройки системы управления и всего хозяйственного механизма на последующих иерархических уровнях. Еще нередко вышестоящие управленческие органы вмешиваются в дела хозяйствующих субъектов, регламентируют их деятельность практически без всяких для себя последствий. Нужны твердые гарантии самостоятельности сельскохозяйственных организаций. Следовало бы ввести и строго соблюдать неотвратимую материальную ответственность учреждений и конкретных управленческих работников за негативные результаты навязываемых ими предписаний. Это стало бы одной из конкретных форм использования элементов хозрасчета в деятельности управленческих органов. Решению такой задачи призвана способствовать перестройка управления, исходным пунктом которой являются интересы первичных коллективов и низовых звеньев. Чтокасается оплаты труда, то в условиях недостаточно развитого хозяйственного механизма и неотработанной налоговой системы, непоследовательность мер по перестройке управления заработной платой может привести к ее скачкообразному росту, а это в свою очередь -нарастанию инфляционных процессов, обострению дефицита на товары первой необходимости. 140 |
немало руководителей разных уровней этого не понимают, наивно полагая, что если они призывают к хозяйственному расчету и арендному подряду, то все сельские труженики должны сразу же с энтузиазмом откликнуться на это. Заметную осторожность проявляет к новациям и та часть сельских жителей, у которых еще живо чувство хозяина. Подобная сдержанность имеет под собой основания. Этому учит печальный опыт прошлого. У нас не раз провозглашались добрые начинания. Но потом все оказывалось очередной формальной кампанией. Многое предстоит сделать по научному обоснованию сроков закрепления в аренду земли и других средств производства; внедрению рыночных отношений по принципу купли-продажи; размеру, формам и механизму арендной платы; принципам формирования расчетных цен и т.п. Освоение подлинного хозрасчета и подряда требует коренной перестройки системы управления и всего хозяйственною механизма на последующих иерархических уровнях, причем на кооперативных началах. Еще нередко вышестоящие управленческие органы вмешиваются в дела хозяйствующих субъектов, регламентируют их деятельность практически без всяких для. себя последствий. Нужны твердые гарантии самостоятельности сельскохозяйственных организаций. Следовало бы ввести и строго соблюдать неотвратимую материальную ответственность учреждений и конкретных управленческих работников за негативные результаты навязываемых ими предписаний. Это стало бы одной из конкретных форм использования элементов хозрасчета в деятельности управленческих органов. Решению такой задачи призвана способствовать перестройка управления на кооперативных началах, исходным пунктом которой являются интересы первичных коллективов и низовых звеньев. Тогда на базе горизонтальной и вертикальной кооперации будут дальше развиваться уже определившиеся и возникать новые формы хозяйствования. 150 Что касается оплаты труда, то в условиях недостаточно развитого хозяйственного механизма и неотработанной налоговой системы, непоследовательность мер по перестройке управления заработной платой может привести к ее скачкообразному росту, а это в свою очередь нарастанию инфляционных процессов, обострению дефицита на товары первой необходимости. Наряду с рыночным саморегулированием, необходимо совершенствовать государственное регулирование уровня заработной платы, не только прямо, но и опосредованно, о чем шла речь в данной диссертации. Предстоит изменить отношение общества к зарплате как о доли работника в произведенном продукте, что лишает ее собственной объективной основы, делает зависимой от специфических условий деятельности предприятий и субъективных взглядов отдельного коллектива на распределение. С этим трудно согласиться, потому что в зарплате отождествляются две различные категории стоимость и потребительная стоимость рабочей силы. Уровень зарплаты должен базироваться на определении объема издержек, необходимых для воспроизводства рабочей силы. Еще К.Маркс отмечал, что "стоимость рабочей силы и стоимость, создаваемая в процессе ее потребления, суть две различные величины". Зависимость между ними существует в том смысле, что "заработная плата, по меньшей мере, равна стоимости рабочей силы". Подменять одну категорию другой, так же как и отрицать одну из них, недопустимо, ибо они отражают объективные экономические отношения. 151 |