|
100 Дальневосточных регионов России). Низкая конкурентоспособность предлагаемых российскими регионами услуг и производимых на их территории товаров. Прогноз развития угроз в международной сфере внешнеэкономического сотрудничества и их возможные последствия. Принимая во внимание высокую степень милитаризации АТР и продолжающееся наращивание военной мощи его отдельными странами, в том числе сопредельными с Россией, а также наличие во взаимоотношениях между всеми государствами Северо-Восточной Азии трудноразрешимых с использованием дипломатических методов политических проблем, допускается вероятность возникновения вооруженного конфликта в непосредственной близости от границ с Россией и с частичпым охватом этим конфликтом наших территорий. Кроме того, в случае усиления конфронтации и среди государств СВА можно прогнозировать осуществление блокады международное транспортных коммуникаций, связывающих Россию' с экономическими центрами.АТР, и, как следствие, нанесение России значительного экономического и политического ущерба. При условии стагнации, либо спада в экономическом развитии Дальневосточных регионов России в перспективе возможна дальнейшая, дезинтеграция России, привязка экономики отдельных территорий Сибири и Дальнего Востока к силовым центрам АТР и.предъявление на них «исторических» прав со стороны сопредельных государств. Деятельность иностранных государств, направленная на формирование лоббистских группировок, партий, агентуры влияния. Географическая близость Приморского края к государствам, обремененным грузом нерешенных политических и территориальных проблем, возрастание его роли в системе международных контактов России со странами АТР предопределяют принятие иностранными государствами и их специальными службами усилий по формированию на территории России позиций |
160 Отсутствие четко сформулированной целевой государственной политики, направленной на продвижение российских экономических интересов в АТР. (Речь может идти о формировании национального механизма по определению краткосрочных и долгосрочных целей в отношении данного региона, увязывание их с перспективами развития наших регионов и отстаивания на правительственном уровне в процессе межправительственных встреч.) Недостаточный уровень развития инфраструктуры по обеспечению внешнеэкономической деятельности. В первую очередь, это относится к обустройству контрольно-пропускных пунктов пропуска и таможенных постов на границе с сопредельными странами и в важных транспортных узлах (морские порты и аэропорты); Неблагоприятный, по мнению иностранных экспертов, инвестиционный климат в Дальневосточном регионе, выражающийся в высоких коммерческих и политических рисках, недоверии к действующим в регионе финансовым институтам, отсутствии налоговых льгот для деятельности иностранного капитала, частом изменении налоговых законов, сложной криминогенной ситуации, длительной процедуре таможенного оформления. Предлагается унифицировать правила таможенного оформления экспортно-импортных и транзитных грузов с использованием системы "Clear Pack”, а также HSкоды. При этом гармонизация таможенных правил должна проводиться прежде всего с КНР, РК, США, Японией, которые являются основными торговыми партнерами для Дальневосточных регионов России). Низкая конкурентоспособность предлагаемых российскими регионами услуг и производимых на их территории товаров. Прогноз развития угроз в международной сфере внешнеэкономического сотрудничества и их возможные последствия. Принимая во внимание высокую степень милитаризации АТР и продолжающееся наращивание военной мощи его отдельными странами, в том числе сопредельными с Россией, а также наличие во взаимоотношениях между всеми государствами Северо-Восточной Азии трудноразрешимых с использованием дипломатиче 161 ских методов политических проблем, допускается вероятность возникновения вооруженного конфликта в непосредственной близости от границ с Россией и с частичным охватом этим конфликтом наших территорий. Кроме того, в случае усиления конфронтации и среди государств СВА можно прогнозировать осуществление блокады международных транспортных коммуникаций, связывающих Россию с экономическими центрами АТР, и, как следствие, нанесение России значительного экономического и политического ущерба. При условии стагнации, либо спада в экономическом развитии Дальневосточных регионов России в перспективе возможна дальнейшая дезинтеграция России, привязка экономики отдельных территорий Сибири и Дальнего Востока к силовым центрам АТР и предъявление на них «исторических» прав со стороны сопредельных государств. Деятельность иностранных государств, направленная на формирование лоббистских группировок, партий, агентуры влияния. Географическая близость Приморского края к государствам, обремененным грузом нерешенных политических и территориальных проблем, возрастание его роли в системе международных контактов России со странами АТР предопределяют принятие иностранными государствами и их специальными службами усилий по формированию на территории России позиций для проведения своего внешнеполитического курса. Данная деятельность проявляется, в частности, в оказании финансовой поддержки неправительственным структурам, разделяющим их политические цели, в активизации идеологического воздействия на население через религиозные организации, в формировании у наиболее политически и экономически активной части населения (молодежь, руководители государственных и хозяйственных органов, военных и др.) положительного восприятия своей страны посредством включения в международные обмены и программы, спонсируемые иностранными государствами12. 12Материалы Заседания Государственного Совета Российской Федерации от 22 января 2003г, Протокол № 9 (№А-41558ГС). С.71. |