|
В 90-е годы важным элементом новой конфигурации международных отношений в регионе стало иное, отличное от прежних стереотипов восприятие роли России, которое характеризовалось большим доверием к нашей стране и которого не было в период существования СССР. Словом, положение, сложившееся в начале 90-х годов, позволяет утверждать, что Россия начала осуществлять становление экономического сотрудничества практически со всеми странами АТР. Но одновременно выявилось и то, что у России пока не было политической стратегии развития отношений со странами АТР, которая учитывала бы их тихоокеанскую специфику и собственные интересы России в этом регионе мира. А раз так, появилась потребность в подготовке и принятии основополагающих государственных документов, которые могли бы обозначить сферу интересов России в этом регионе. Важным элементом здесь стало то, что в начале 90-х годов Российская Федерация предприняла важные политические акции в развитии двусторонних отношений с крупными странами региона установление прямых контактов Президента России с лидерами этих стран. В довольно короткие сроки были подготовлены и осуществлены масштабные по охвату обсуждавшихся проблем двусторонних отношений официальные визиты Президента РФ Б. И. Ельцина в Республику Корея (ноябрь 1992 года), в КНР (январь 1993 года) и в Японию (октябрь. 1993 года). Региональная тематика регулярно обсуждалась в ходе встреч президентов России и США, проводившихся на постоянной основе. Официальные поездки президента РФ стали важным событием международной жизни. В ходе визитов; по сути, впервые глава новой России заявил об АТР как о сфере приоритетных интересов России и, что не менее важно, была создана договорно-правовая база отношений с этими странами: подписаны десятки документов, подтвердивших обязательства России как правопреемника СССР. |
тупки по вопросу о «северных территориях», а Япония не идет на развитие с нами полномасштабных экономических отношений [43, 46]. Довольно быстро заметный прогресс был достигнут в отношениях с Китаем, во многом благодаря тому, что было сделано в двусторонних отношениях еще советской дипломатией в период существования СССР. Это обстоятельство дало Москве возможность исходить из стратегического характера добрососедства с КНР при формировании внешней политики России [55]. Китай постепенно стал выдвигаться на роль главного союзника России в Азии (да похоже, что и на мировой арене). В 1990 году СССР установил дипломатические отношения с Южной Кореей; Российская Федерация укрепила эти контакты и стала поддерживать с этой страной нормальные политические и торговые отношения. Вместе с тем заметно снизился объем политических и экономических контактов с КНДР; Россия оказалась в значительной степени отстраненной от помощи, которую оказывал СССР на принципах «пролетарского интернационализма». Российская Федерация стала пытаться получить с КНДР долги, накопившиеся за эти годы; выяснилось, что это непросто сделать. В 90-е годы важным элементом новой конфигурации международных отношений в регионе стало иное, отличное от прежних стереотипов восприятие роли России, которое характеризовалось большим доверием к нашей стране и которого не было в период существования СССР. Словом, положение, сложившееся в начале 90-х годов, позволяет утверждать, что Россия начала осуществлять становление экономического сотрудничества практически со всеми странами АТР. Но одновременно выявилось и то, что у России пока не было политической стратегии развития отношений со странами АТР, которая учитывала бы их тихоокеанскую специфику и собственные интересы России в этом регионе мира. А раз так, появилась потребность в подготовке и принятии осново34 полагающих государственных документов, которые могли бы обозначить сферу интересов России в этом регионе. Важным элементом здесь стало то, что в начале 90-х годов Российская Федерация предприняла важные политические акции в развитии двусторонних отношений с крупными странами региона установление прямых контактов Президента России с лидерами этих стран. В довольно короткие сроки были подготовлены и осуществлены масштабные по охвату обсуждавшихся проблем двусторонних отношений официальные визиты Президента РФ Б. Н. Ельцина в Республику Корея (ноябрь 1992 года), в КНР (январь 1993 года) и в Японию (октябрь 1993 года). Региональная тематика регулярно обсуждалась в ходе встреч президентов России и США, проводившихся на постоянной основе. Официальные поездки президента РФ стали важным событием международной жизни. В ходе визитов, по сути, впервые глава новой России заявил об АТР как о сфере приоритетных интересов России и, что не менее важно, была создана договорно-правовая база отношений с этими странами: подписаны десятки документов, подтвердивших обязательства России как правопреемника СССР. Практически одновременно выяснилось, что для успешного проведения внешнеполитической линии в АТР недостаточно международных договоров: требуются и такие нормативно-правовые акты, как Указы 'Президента, Постановления и распоряжения Правительства и др., которые могли бы, с одной стороны, координировать и регулировать деятельность российских министерств и ведомств, а с другой содействовать тому, чтобы российские регионы субъекты Федерации, получившие довольно большую самостоятельность в плане установления внешних, и особенно внешнеэкономических связей, могли сообразовывать свою деятельность с интересами государства [2, 3, 4, 8, 11]. 35 |