|
115 ний с Канадой. В качестве главного итога политики России на Востоке названо обеспечение нормальных добрососедских отношений со странами этого региона, обеспечение безопасности восточных границ России и улучшения внешнеполитических условий для развития Дальнего Востока, усиление международных позиций России. Также отмечено, что потенциал отношений с Востоком неизмеримо больше, и что для России важно активизировать свою политику и дипломатию в АТР, особенно с точки зрения обеспечения интересов ее экономического развития. В позитивном плане оценивается развитие отношений с Китаем и Индией, отмечена возрастающая роль российско-южнокорейских отношений; начали выходить из застоя и отношения с КНДР; отмечена целесообразность наращивания сотрудничества с Японией по всем направлениям. В послании отмечено, что слабость положения России па Дальнем Востоке заключается в крайне низком уровне торгово-экономических связей. Для преодоления такого положения предлагалось разработать долгосрочную комплексную программу включения регионов Дальнего Востока в систему хозяйственных связей, в экономическое пространство АТР. Третье послание Президента России Федеральному Собранию, получившее название «Россия, за которую мы в ответе», было оглашено 23 февраля 1996 года в период, когда Б. Н. Ельцин фактически начал кампанию за перевыборы на пост президента России.71 Видимо, этим обстоятельством и объясняется тот факт, что огромное внимание в послании было уделено политическим и экономическим проблемам России. В послании поставлены три главных задачи страны на 1996 год: обеспече71 Россия, за которую мы в ответе (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации): Послание 11резидента Российской Федерации Федеральному собранию. М., 1996.-64 с. |
ральное направление российской политики в АТР отмечено подключение районов Сибири и Дальнего Востока к международному сотрудничеству в регионе. Второе послание было оглашено в феврале 1995 года [15]. В нем сделана, пожалуй, первая в такого рода документе серьезная попытка комплексного подхода к задачам внешней политики России, причем довольно последовательно «расписана» роль всех участников этой схемы. В части послания, посвященной странам Азиатско-Тихоокеанского региона,отмечается, что объективной основой для развития отношений России с США является общий интерес в формировании стабильной и безопасной системы международных отношений; подчеркивается недостаточное использование потенциала развития взаимовыгодных отношений с Канадой. В качестве главного итога политики России на Востоке названо обеспечение нормальных добрососедских отношений со странами этого региона, обеспечение безопасности восточных границ России и улучшения внешнеполитических условий для развития Дальнего Востока, усиление международных позиций России. Также отмечено, что потенциал отношений с Востоком неизмеримо больше, и что для России важно активизировать свою политику и дипломатию в АТР, особенно с точки зрения обеспечения интересов ее экономического развития. В позитивном плане оценивается развитие отношений с Китаем и Индией, отмечена возрастающая роль российско-южнокорейских отношений; начали выходить из застоя и отношения с КНДР; отмечена целесообразность наращивания сотрудничества с Японией по всем направлениям. В послании отмечено, что слабость положения России на Дальнем Востоке заключается в крайне низком уровне торгово-экономических связей. Для преодоления такого положения предлагалось разработать долгосрочную комплексную программу включения регионов Дальнего Востока в систему хозяйственных связей, в экономическое пространство АТР [15]. Третье послание Президента России Федеральному Собранию, получившее название «Россия, за которую мы в ответе», было оглашено 23 февраля 1996 года в период, когда Б. Н. Ельцин фактически начал кампанию за перевыборы на пост президента России. Видимо, этим обстоятельством и объясняется тот факт, что огромное внимание в послании было уделено политическим и экономическим проблемам России [16]. В послании поставлены три главных задачи страны на 1996 год: обеспечение безопасности и защиты человека, обеспечение благосостояния, духовности и надежды каждой семье на лучшую жизнь, обеспечение политической стабильности и экономического развития России. Четвертое послание Президента России Федеральному Собранию, получившее название «Порядок во власти порядок в стране (О положении в стране и основных направлениях политики Российской федерации)», было оглашено 6 марта 1997 года [17]. Непосредственное отношение к внешней политике России имеет раздел послания, озаглавленный «К активной внешней политике и эффективной военной реформе». В нем подчеркивается, что «перед лицом внешних вызовов и угроз нам крайне необходима взвешенная, продуманная на перспективу внешняя и оборонная политика, объединяющая общественные и политические силы, властные институты, и отмечается, что президент считает «одной из своих важнейших задач» выработку и осуществление такой политики [17. С. 7]. Важным элементом послания является утверждение о том, что рос• сийская внешняя политика нацелена на построение такой системы международных отношений, которая исходит из того, что мир является многополюсным, и что в нем не должно быть доминирования какого-то одного центра силы. Мир XXI века, подчеркивается в послании, должен меньше опираться на военную силу и гораздо больше на силу нрава. 40 1.11. Положение о Консультативном Совете субъектов Российской Федерации по международным и внешнеэкономическим связям при МИД России // Бюллетень Консультативного Совета при МИД России. 1995. № 1,С. 7. 1.12. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г., № 1099 «О федеральной целевой программе «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2000 года» // Российская газета. 1996. 1 октября 1.13. Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2000 года» // Российская газета. -1996. 1 октября 1.14. Об укреплении Российского государства: Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию // Российская газета. 1994. 25 февраля. 1.15. О действенности государственной власти в России: Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию. М., 1995. 112 с. 1.15. Россия, за которую мы в ответе (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации): Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию. М., 1996. 64 с. 1.16. Порядок во власти порядок в стране: Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации) // Российская газета. 1997. 7 ноября. 1.17. Общими силами к подъему России (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации) // Российская газета. 1998. 24 февраля. 2. М онографии, статьи, диссертации 2. 18. Абазов Р. Ф. Политика России в АТР: смена парадигм // МЭМО, 1997. № 2. С. 23-34. 147 |