|
демографическую экспансию на Дальнем Востоке. Не может не вызвать тревогу прерванный политический диалог с Японией, отсутствие прогресса в нормализации российско-японских межгосударственных отношений». Предложенное в данном проекте изложение основ обеспечения национальной безопасности, национальных целей, ценностей и интересов России позволяет выделить геополитическое и внешнеполитическое направления как имеющие непосредственное отношение к особенностям вовлеченности России в дела ЛТР. Несомненно, важно, что при оценке геополитического направления своих интересов Россия исходит из того, что важным фактором современного положения в мире является прекращение конфронтации, проходившей под знаком борьбы двух систем, и позитивно оценивает наметившиеся предпосылки конструктивного сотрудничества государствлт региональном и глобальном уровнях, в ООН и в других международных организациях. Большое значение приобретает подход США к России, в котором авторы проекта концепции обнаруживают определенную двойственность. США, с одной стороны, не заинтересованы в появлении на мировых рынках и в мировой политике в целом нового сильного конкурента, а с другой в долгосрочной перспективе будут остро нуждаться в экономически и политически сильной России, выступающей в качестве важнейшего стабилизирующего фактора в Евразии. Совпадающие интересы двух стран выражаются в противодействии чрезмерному росту военной мощи новых потенциальных «центров силы» на мировой арене, процессам распространения оружия массового уничтожения, незаконного оборота наркотиков, угрозам международного терроризма. В документе содержится рекомендация, как действовать дальше. В частности, утверждается, что в сложившейся в АТР к середине 90-х годов ситуации не в интересах России вступать в конфронтацию с каким118 |
ского населения, экономическая переориентация этих регионов на соседние государства. Наибольшая потенциальная угроза в данном контексте исходит от Китая, который уже начал осуществлять экономическую и демографическую экспансию на Дальнем Востоке. Не может не вызвать тревогу прерванный политический диалог с Японией, отсутствие прогресса в нормализации российско-японских межгосударственных отношений» [29. С. 5]. Предложенное в данном проекте изложение основ обеспечения национальной безопасности, национальных целей, ценностей и интересов России позволяет выделить геополитическое и внешнеполитическое направления как имеющие непосредственное отношение к особенностям вовлеченности России в дела АТР. Несомненно, важно, что при оценке геополитического направления своих интересов Россия исходит из того, что важным фактором современного положения в мире является прекращение конфронтации, проходившей под знаком борьбы двух систем, и позитивно оценивает наметившиеся предпосылки конструктивного сотрудничества государств на региональном и глобальном уровнях, в ООН и в других международных организациях. Большое значение приобретает подход США к России, в котором авторы проекта концепции обнаруживают определенную двойственность. США, с одной стороны, не заинтересованы в появлении на мировых рынках и в мировой политике в целом нового сильного конкурента, а с другой в долгосрочной перспективе будут остро нуждаться в экономически и политически сильной России, выступающей в качестве важнейшего стабилизирующего фактора в Евразии. Совпадающие интересы двух стран выражаются в противодействии чрезмерному росту военной мощи новых потенциальных «центров силы» на мировой арене, процессам распространения оружия массового уничтожения, незаконного оборота наркотиков, угрозам международного терроризма [32, 43, 48, 84]. 42 В документе содержится рекомендация, как действовать дальше. В частности, утверждается, что в сложившейся в АТР к середине 90-х годов ситуации не в интересах России вступать в конфронтацию с какимлибо международным «центром силы» или впадать от него в одностороннюю зависимость. Это отвечает выполнению главной задачи политики национальной безопасности России во внешней сфере формированию внешнего окружения, благоприятного для внутреннего развития, ключевым условием достижения которого является сохранение мира и мирное разрешение всех возникающих межгосударственных проблем и противоречий. Поэтому одним из основных направлений политики национальной безопасности России во внешней сфере являются более полная интеграция в международные политические, экономические и военные организации в АТР, в том числе через совместные усилия по развитию Сибири и Дальнего Востока, расширение партнерских связей с государствами АТР. Положения данного проекта концепции, касающиеся политики России в отношении стран АТР, практически в полном объеме вошли в текст послания Президента РФ Федеральному Собранию «О национальной безопасности», опубликованный в июне 1996 года.! В то же время, как показали дальнейшие события, этот документ не стал окончательным вариантом концепции национальной безопасности России. В апреле 1997 года в российской печати появились сообщения о том, что разработан новый текст такой концепции; некоторые положения новой концепции были изложены в конце апреля 1997 года Секретарем Совета безопасности И. П. Рыбкиным. Однако полный текст концепции не был опубликован, а позднее, 13 мая 1997 года, Рыбкин заявил, что концепция направлена на кардинальную переделку. ; См. Независимая газета. 14 шоня 1996. С. 3-4. |