различных политических сил страны (в том числе и ее правящих кругов) пока не сделали АТР главным объектом российской внешней политики. Вряд ли добавило престижа позициям России в АТР и ее резко сократившееся военное присутствие в регионе. В АТР (поскольку именно в Тихом океане имело место противостояние военных флотов СССР и США) достаточно быстро и наглядно проявилось изменившееся геополитическое положение России. Факт, что в экономическом и военном отношениях Россия сегодня существенно уступает бывшему СССР и давно не занимает место «второй сверхдержавы», которой был СССР к концу 80-х годов. В середине 90-х годов существенно ухудшились те показатели, которые имела Россия в начале 90-х годов. Экономическая мощь России теперь примерно в 20-25 раз ниже, чем США и их главных союзников, вместе взятых. Это обстоятельство само по себе сделало невозможным для России участие в вооруженном противостоянии на море другим государствам. Для России, видимо, было бы нелегкой задачей участвовать в возможных миротворческих операциях на море под флагом ООН. Многое в России зависело от того, как строились отношения Центра с регионами ведь именно от Центра зависит, смогут ли регионы России определить свое место и свою роль во внешней и внешнеэкономической политике, которую Россия будет проводить в АТР. Стремясь не выпустить ситуацию из-под контроля и влиять на ход развития контактов регионов России с другими странами (значительную часть которых составляют страны АТР), Москва приняла решение об обеспечении единой политической линии Российской Федерации в международных отношениях. Первый указ президента по этому вопросу был подписан в ноябре 1992 года. В марте 1996 года был подписан еще один Указ «О координирую76 10 место в мире по общему объему ВВП и 75-е место но объему ВВП на душу населения. |
(550 млрд. руб.); по рыбохозяйственному комплексу освоено 108,74 млрд. руб., или 36,6 процента от намеченного (297,15 млрд. руб.), причем отмечено, что высокие затраты и цены на рыбные товары могут привести к тому, что импортировать рыбопродукцию станет выгоднее, чем организовывать собственное производство [97]. В последние годы важным элементом политики Центра в отношении регионов Сибири и Дальнего Востока становится все более возрастающая потребность учитывать происходящие здесь процессы и существующие настроения, нарастающие тенденции дистанцирования от Москвы, периодически возникающие настроения создать в отдельных регионах независимые государственные образования («Свердловская республика» и др.). Многие аналитики сходятся во мнении, что на политическую ситуацию в России и проявления ее политики в АТР влияет и ход губернаторских выборов, прошедших в 1996-97 гг. в большинстве из 89 регионов России.[8, 13, 17.] Все избранные известны как хорошие хозяйственники, и практически каждый из них, вне зависимости от собственных политических взглядов, склонен рассматривать внешнеэкономические связи своего региона как важное средство товарообмена, прежде всего для своего региона, а не страны в целом, обеспечивающее сбыт своих товаров и поступление импортной продукции [83, 138]. Некоторые российские исследователи считают достаточно прагматичным подход нынешних политиков к международным отношениям, их отказ как от идеологизации, так и от идеализации международных отношений. Впрочем, даже если это и так, это пока не привело к реальному прорыву России в АТР, а декларативные заявления представителей различных политических сил страны (в том числе и ее правящих кругов) пока не сделали АТР главным объектом российской внешней политики [70, 115, 130]. Вряд ли добавило престижа позициям России в АТР и ее резко сократившееся военное присутствие в регионе [104, 112]. В АТР (посколь48 ку именно в Тихом океане имело место противостояние военных флотов СССР и США) достаточно быстро и наглядно проявилось изменившееся геополитическое положение России. Факт, что в экономическом и военном отношениях Россия сегодня существенно уступает бывшему СССР и давно не занимает место «второй сверхдержавы», которой был СССР к концу 80-х годов. В середине 90-х годов существенно ухудшились те показатели, которые имела Россия в начале 90-х годов1. Экономическая мощь России теперь примерно в 20-25 раз ниже, чем США и их главных союзников, вместе взятых. Это обстоятельство само по себе сделало невозможным для России участие в вооруженном противостоянии на море другим государствам. Для России, видимо, было бы нелегкой задачей участвовать в возможных миротворческих операциях на море под флагом ООН [29,30,75,82, 136]. В конце 90-х годов многое в России будет зависеть от того, как будут строиться отношения Центра с регионами ведь именно от Центра зависит, смогут ли регионы России определить свое место и свою роль во внешней и внешнеэкономической политике, которую Россия будет проводить в АТР. Стремясь не выпустить ситуацию из-под контроля и влиять на ход развития контактов регионов России с другими странами (значительную часть которых составляют страны АТР), Москва приняла решение об обеспечении единой политической линии Российской Федерации в международных отношениях. Первый указ президента по этому вопросу был подписан в ноябре 1992 года. В марте 1996 года был подписан еще один Указ «О координирующей роли МИД России в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации». В частности, подразделениям внешнеполитического ведомства России за рубежом предписывается «обеспечивать про1 10 место в мире по общему объему ВВП н 75-е место по объему ВВП на душу населения. 49 |