|
66 ей. Как показывает практика, необходимо шире привлекать к экономической работе посольства и торговые представительства России за рубежом в целях поддержки российских деловых кругов и регионов в их взаимодействии со странами АСЕАН. Очевидно, что Россия стала партнером АСЕАН по диалогу, перескочив через важный этап постепенного наращивания объема и качества экономического сотрудничества с Ассоциацией. Подключение России к диалоговой системе АСЕАН обосновывалось главным образом политическими соображениями. Со стороны лидеров группировки это был акт признания значимости роли России в АТР, полезности российского присутствия в Юго-Восточной Азии, необходимости ее участия в региональных экономических и политических структурах и, вообще, в делах ЮВА.51 Экономические отношения России со странами АСЕАН уже приобрели важное значение для народного хозяйства. Например, Магнитогорский металлургический комбинат 70 % своей продукции продает на рынках стран АСЕАН. После Китая эти страны стали вторым рынком сбыта российских вооружений. Здесь также следует учесть еще одно немаловажное обстоятельство. Изначально АСЕАН устанавливала партнерские связи преимущественно с ведущими промышленно развитыми-странами, в надежде на получение на льготных условиях по каналам дишюговых отношений кредитов, экономической помощи и современных технологий. И эти расчеты во многом оправдались. Так АСЕАН, партнерствует с Японией, США и Евросоюзом. Там сложились определенные традиции диалогового сотрудничества, предусматривающие различные рода схемы партнерства, в которые Россия, из-за своих ограниченных финансовых и в целом экономических возможностей, пока не «вписывается». Здесь можно было бы рассмотреть возможность использования теории «треугольника рос5* Страны АСЕАН развивают экономические связи с Россией с начала 90-х годов. С июля 1996г. Россия получила высший для стран не членов статус лиало! ового партнера АСЕАН. 4 |
123 смотренных прежде всего «Ханойским планом действий». Подключение к плану, на мой взгляд, позволило бы российским государственным организациям и частному сектору получить выгодные заказы, особенно в области транспорта и энергетики, обеспечило бы практическое вхождение России в экономическую жизнь региона. Экономический потенциал для этого у России есть. Накопленный за прошедший небольшой период опыт свидетельствует: в условиях ограниченности финансовых возможностей сторон требуется поиск новых форм экономической работы с партнерами из АСЕАН, таких, например, как взаимоувязанная торговля, операции с частичным использованием валютных платежей, поставки машин и оборудования с оплатой товарами традиционного экспорта. Весьма важно развивать связи между отдельными регионами России и стран АСЕАН, прежде всего, расширяя круг потенциальных инвесторов в экономику друг друга. Актуальным видится создание общих коммуникационных сетей для обмена экономической и научнотехнологической информацией. Как показывает практика, необходимо шире привлекать к экономической работе посольства и торговые представительства России за рубежом в целях поддержки российских деловых кругов и регионов в их взаимодействии со странами АСЕАН. Очевидно, что Россия стала партнером АСЕАН по диалогу, перескочив через важный этап постепенного наращивания объема и качества экономического сотрудничества с Ассоциацией. Подключение России к диалоговой системе АСЕАН обосновывалось главным образом политическими соображениями. Со стороны лидеров группировки это был акт признания значимости роли России в АТР, полезности российского присутствия в Юго-Восточной Азии, необходимости ее участия в региональных экономических и политических структурах и, вообще, в делах ЮВА . Экономические отношения России со странами АСЕАН уже приобрели важное значение для народного хозяйства. Например, Магнитогорский металлургический комбинат 70 % своей продукции продает на рын 124 ках стран АСЕАН. После Китая эти страны стали вторым рынком сбыта российских вооружений. Здесь также следует учесть еще одно немаловажное обстоятельство. Изначально АСЕАН устанавливала партнерские связи преимущественно с ведущими промышленно развитыми странами, в надежде на получение на льготных условиях по каналам диалоговых отношений кредитов, экономической помощи и современных технологий. И эти расчеты во многом оправдались. Так АСЕАН партнерствует с Японией, США и Евросоюзом. Там сложились определенные традиции диалогового сотрудничества, предусматривающие различные рода схемы партнерства, в которые Россия, из-за своих ограниченных финансовых и в целом экономических возможностей, пока не «вписывается». Здесь можно было бы рассмотреть возможность использования теории «треугольника роста», Например, при сотрудничестве и совершении внешнеторговых операций между Россией с одной из стран АСЕАН, третья страна, имеющая свободные финансовые ресурсы, обеспечивает финансирование указанной сделки за определенный процент. На современном этапе Россия не может быть донором как упомянутые выше благополучные страны. Между тем, коммерческие структуры России нередко подходят к деловым контактам с Ассоциацией, ориентируясь, прежде всего, на сиюминутную коммерческую выгоду, мало задумываясь о создании благоприятных условий для работы на рынке Юго-Восточной Азии на перспективу. Такая нестыковка в подходах, естественно, сдерживает продвижение вперед экономического взаимодействия. Если посмотреть на проблему развития партнерских отношений с «десяткой» с учетом приведенных мотивов, то для начального этапа диалога с Ассоциацией его нынешний уровень представляется вполне удовлетворительным. Оценивая первый опыт, связывающий Россию и АСЕАН как организацию, можно, по мнению автора, оценить этот опыт, безусловно, как позитивный. Созданы определенные предпосылки для конструктивного и праг1Страны АСЕАН развивают экономические связи с Россией с начала 90-х годов. С июля 1996г. Россия по |