|
80 населения приграничных территорий дальневосточных регионов.55 Отмечая важность и актуальность развития внешнеэкономического сотрудничества с сопредельными государствами, необходимость последовательной, целенаправленной работы на этом направлении совершено очевидным становится необходимость реализации комплекса внешнеэкономических мероприятий, последовательных и логически завершенных в целях долгосрочной стратегии России в АТР, подчинения решению этих задач национальной экономической дипломатии. К числу приоритетных направлений относятся: • Укрепление нормативной базы внешнеэкономического сотрудничества, в том числе: принятие «Плана мероприятий по развитию приграничного сотрудничества в Российской Федерации на ближайший период и перспективу» в рамках Межведомственной комиссии по развитию приграничного сотрудничества Российской Федерации; • Разработка Федерального закона «О пограничном сотрудничестве в Российской Федерации»; • Проведение инвентаризации международных соглашений, договоров, протоколов межрегионального уровня, и обеспечение их приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, с учетом реальных потребностей в сотрудничестве на межрегиональном уровне; издание сборника нормативных актов и международных договоров Российской Федерации по приграничному сотрудничеству. • Последовательное завершение международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации, в целях которого необходимо: • Ускорить переговорный процесс по международному правовому оформлению государственной границы Российской Федерации с Ки55 В дальневосточный федеральный округ РФ входят следующие субъекты: Приморский кран, Хабаровский край. Амурская область, Камчатская область, ¡Еврейская область, Корякский автономный округ, Чукотский автономный округ. |
141 СВА. Учредителями такого банка, который привлекал бы финансовые ресурсы с мировых рынков, готовы стать частные финансовые институты США, Японии и Южной Кореи. От России и Китая инициаторы данной идеи ждут, прежде всего, политической поддержки проекта. 4.3« Роль российских регионов в формирования основных внешнеэкономических направлений «пояса добрососедства и сотрудничества7» со странами АТР Развитие приграничных связей субъектов федерации Дальнего Востока8 с КНР, США, Японией, КНДР и Республикой Корея автор склонен рассматривать как важную составляющую часть интеграционных взаимоотношений Российской Федерации с этими государствами, как действенный инструмент решения социально-экономических проблем населения приграничных территорий дальневосточных регионов. Отмечая важность и актуальность развития внешнеэкономического сотрудничества с сопредельными государствами, необходимость последовательной, целенаправленной работы на этом направлении совершено очевидным становится необходимость реализации комплекса внешнеэкономических мероприятий, последовательных и логически завершенных в целях долгосрочной стратегии России в АТР, подчинения решению этих задач национальной экономической дипломатии. К числу приоритетных направлений относятся9: 7Термин «пояс добрососедства и сотрудничества» использован относительно стран АТР; имеющих общую границу или ведущих активное внешнеэкономическое сотрудничество с РФ в регионе АТР; см. Протокол № 9 (№ А-41558ГС) Заседания Государственного Совета Российской Федерации от 22 января 2003г. * В дальневосточный федеральный округ РФ входят следующие субъекты: Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Камчатская область, Еврейская область, Корякский автономный округ, Чукотский автономный округ. 9 В написании данного раздела диссертации использованы Материалы Заседания Государственного Совета Российской Федерации от 22 января 2003г, Протокол № 9 (№ А-41558ГС), рассмотревшем вопрос «О текущих вопросах международной деятельности Российской Федерации», а также Предложения регионов России о мерах по совершенствованию работы в области развития приграничного сотрудничества, торгово экономических и культурных связей с партнерами по СНГ и сопредельными государствами (30.07.2002г. № А56-2204; 31.07.2002 г. № 11-2\2446; 09.08.2002 г. № 11-28V2550; 24.07.2002г. №18.8-771; 24.07.2002 г. № 01-1-2594\3414; 06.08.2002г№1554; 06.08.2002г. №44-2526 12.08.2002г. №03-25\1079 142 • Укрепление нормативной базы внешнеэкономического сотрудничества, в том числе: принятие «Плана мероприятий по развитию приграничного сотрудничества в Российской Федерации на ближайший период и перспективу» в рамках Межведомственной комиссии по развитию приграничного сотрудничества Российской Федерации; • Разработка Федерального закона «О пограничном сотрудничестве в Российской Федерации»; • Проведение инвентаризации международных соглашений, договоров, протоколов межрегионального уровня, и обеспечение их приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, с учетом реальных потребностей в сотрудничестве на межрегиональном уровне; издание сборника нормативных актов и международных договоров Российской Федерации по приграничному сотрудничеству. Последовательное завершение международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации, в целях которого необходимо: • Ускорить переговорный процесс по международному правовому оформлению государственной границы Российской Федерации с Китайской Народной Республикой в районе островов Большой Уссурийский и для определения конкретных направлений заключения мирного договора с Японией; по вопросам заключения соглашения о рыболовстве в северной части Берингова моря, которое должно компенсировать российским рыбакам потери от прекращения промысла в отошедших США районах. • Содействовать расширению обменов в районе Южных Курильских островов: открыть дополнительные КПП, чартерные авиарейсы, развивать совместную хозяйственную деятельность. • В целях активного развития инвестиционного сотрудничества с иностранными инвесторами в территориях, граничащих с сопредельными государствами, необходимо доработать закон о приграничных территориях в плане четкой формулировки понятия «приграничной территории». Отсутст |