|
81 тайской Народной Республикой в районе островов Большой Уссурийский и для определения конкретных направлений заключения мирного договора с Японией; по вопросам заключения соглашения о рыболовстве в северной части Берингова моря, которое должно компенсировать российским рыбакам потери от прекращения промысла в отошедших США районах. • Содействовать расширению обменов в районе Южных Курильских островов: открыть дополнительные КПП, чартерные авиарейсы, развивать совместную хозяйственную деятельность. • В целях активного развития инвестиционного сотрудничества с иностранными инвесторами в территориях, граничащих с сопредельными государствами, необходимо доработать закон о приграничных территориях в плане четкой формулировки понятия «приграничной территории». Отсутствие понятия и статуса приграничной зерритории, наличие оговорки о невозможности приобретения на данной территории земли в частную собственность нерезидентами, негативно сказываются на развитии отношений с потенциальными инвесторами, желающих вкладывать свой капитал в развитие таких территорий, не позволяет субъектам федерации регулировать земельные отношения в рамках существующего законодательства. Принятие Земельного кодекса РФ повышает привлекательность инвестирования в Россию. Однако, даже при выработке механизма передачи земли в частную собственность, приграничные территории не могут им воспользоваться без определения их приграничного статуса и глубины приграничной территории. • Использовать межпарламентские связи на региональном уровне для достижения совместимости законодательных баз, экономического законодательства, регулирующих международную деятельность субъектов федерации с сопредельными странами; • Разработать проект модельного межправительственного согла |
142 • Укрепление нормативной базы внешнеэкономического сотрудничества, в том числе: принятие «Плана мероприятий по развитию приграничного сотрудничества в Российской Федерации на ближайший период и перспективу» в рамках Межведомственной комиссии по развитию приграничного сотрудничества Российской Федерации; • Разработка Федерального закона «О пограничном сотрудничестве в Российской Федерации»; • Проведение инвентаризации международных соглашений, договоров, протоколов межрегионального уровня, и обеспечение их приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, с учетом реальных потребностей в сотрудничестве на межрегиональном уровне; издание сборника нормативных актов и международных договоров Российской Федерации по приграничному сотрудничеству. Последовательное завершение международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации, в целях которого необходимо: • Ускорить переговорный процесс по международному правовому оформлению государственной границы Российской Федерации с Китайской Народной Республикой в районе островов Большой Уссурийский и для определения конкретных направлений заключения мирного договора с Японией; по вопросам заключения соглашения о рыболовстве в северной части Берингова моря, которое должно компенсировать российским рыбакам потери от прекращения промысла в отошедших США районах. • Содействовать расширению обменов в районе Южных Курильских островов: открыть дополнительные КПП, чартерные авиарейсы, развивать совместную хозяйственную деятельность. • В целях активного развития инвестиционного сотрудничества с иностранными инвесторами в территориях, граничащих с сопредельными государствами, необходимо доработать закон о приграничных территориях в плане четкой формулировки понятия «приграничной территории». Отсутст 143 вие понятия и статуса приграничной территории, наличие оговорки о невозможности приобретения на данной территории земли в частную собственность нерезидентами, негативно сказываются на развитии отношений с потенциальными инвесторами, желающих вкладывать свой капитал в развитие таких территорий, не позволяет субъектам федерации регулировать земельные отношения в рамках существующего законодательства. Принятие Земельного кодекса РФ повышает привлекательность инвестирования в Россию. Однако, даже при выработке механизма передачи земли в частную собственность, приграничные территории не могут им воспользоваться без определения их приграничного статуса и глубины приграничной территории. • Использовать межпарламентские связи на региональном уровне для достижения совместимости законодательных баз, экономического законодательства, регулирующих международную деятельность субъектов федерации с сопредельными странами; • Разработать проект модельного межправительственного соглашения о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ по типу «еврорегионов». Провести переговоры с заинтересованными сопредельными государствами о заключении соглашений по этому вопросу; • На федеральном уровне принять закон о свободных экономических зонах, что позволит на местах создавать и развивать локальные приграничные торговые зоны с последующей их трансформацией в более сложные формы экспортно-производственные, комплексные и др; • Во исполнение соглашения между Правительством РФ и КНР «О сотрудничестве в области охраны, регулирования и воспроизводства живых водных ресурсов в пограничных водах рек Амур и Уссури» (1994г.), принять межправительственное соглашение об ответственности иностранных граждан за браконьерство в пограничных водах; заключить между таможенными органами России и КНР соглашение об установлении ответственности за контрабандный товар, как российского перевозчика, так и таможен |