|
82 шения о приграничном* сотрудничестве территориальных сообществ по типу «еврорегиопов». Провести переговоры с заинтересованными сопредельными государствами о заключении соглашений по этому вопросу; • На федеральном уровне принять закон о свободных экономических зонах, что позволит на местах создавать и развивать локальные приграничные торговые зоны с последующей их трансформацией в более сложные формы экспортно-производственные, комплексные и др.; • Во исполнение соглашения между Правительством РФ и КНР «О сотрудничестве в области охраны, регулирования и воспроизводства живых водных ресурсов в пограничных водах рек Амур и Уссури» (1994г.), принять межправительственное соглашение об ответственности иностранных граждан за браконьерство в пограничных водах; заключить между таможенными органами России и КНР соглашение об установлении ответственности за контрабандный товар, как российского перевозчика, так и таможенных органови грузоотправителей КНР, выпустивших товар на сопредельную сторону. Укрепление экономических, социальных, культурных, административных и иных связей Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с сопредельными государствами АТР. Для реализации данного направления целесообразно: • Активизировать работу по реализации Концепции приграничного сотрудничества в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 09.02.2001 г. № 196-р.; • Содействовать реализации Федеральной целевой программы «Экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года» как полностью отвечающей национальным интересам нашей страны и направленной на ускорение социально-экономического развития приграничных регионов, ук |
143 вие понятия и статуса приграничной территории, наличие оговорки о невозможности приобретения на данной территории земли в частную собственность нерезидентами, негативно сказываются на развитии отношений с потенциальными инвесторами, желающих вкладывать свой капитал в развитие таких территорий, не позволяет субъектам федерации регулировать земельные отношения в рамках существующего законодательства. Принятие Земельного кодекса РФ повышает привлекательность инвестирования в Россию. Однако, даже при выработке механизма передачи земли в частную собственность, приграничные территории не могут им воспользоваться без определения их приграничного статуса и глубины приграничной территории. • Использовать межпарламентские связи на региональном уровне для достижения совместимости законодательных баз, экономического законодательства, регулирующих международную деятельность субъектов федерации с сопредельными странами; • Разработать проект модельного межправительственного соглашения о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ по типу «еврорегионов». Провести переговоры с заинтересованными сопредельными государствами о заключении соглашений по этому вопросу; • На федеральном уровне принять закон о свободных экономических зонах, что позволит на местах создавать и развивать локальные приграничные торговые зоны с последующей их трансформацией в более сложные формы экспортно-производственные, комплексные и др; • Во исполнение соглашения между Правительством РФ и КНР «О сотрудничестве в области охраны, регулирования и воспроизводства живых водных ресурсов в пограничных водах рек Амур и Уссури» (1994г.), принять межправительственное соглашение об ответственности иностранных граждан за браконьерство в пограничных водах; заключить между таможенными органами России и КНР соглашение об установлении ответственности за контрабандный товар, как российского перевозчика, так и таможен 144 ных органов и грузоотправителей КНР, выпустивших товар на сопредельную сторону. Укрепление экономических, социальных, культурных, административных н иных связей Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с сопредельными государствами АТР. Для реализации данного направления целесообразно: • Активизировать работу по реализации Концепции приграничного сотрудничества в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 09.02.2001 г. № 196-р.; • Содействовать реализации Федеральной целевой программы «Экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 19962005 и до 2010 года» как полностью отвечающей национальным интересам нашей страны и направленной на ускорение социальноэкономического развития приграничных регионов, укрепление их связей с сопредельными странами АТЭС; • Ввести в практику проведение международных конференций по проблемам приграничного сотрудничества с участием представителей территорий стран АТР, встреч и совещаний представителей региональных органов исполнительной власти в рамках Дальневосточного федерального округа с приглашением глав дипломатических представительств России в сопредельных государствах региона, шире использовать возможности Консультативного совета субъектов Российской Федерации по международным и внешнеэкономическим связям при МИД России; • В российских частях Межправительственных комиссий на постоянной основе разрабатывать вопросы межрегионального и приграничного внешнеэкономческого сотрудничества, ежегодно определять пути повышения эффективности торгово-экономического, научно-технического, гуманитарного и культурного сотрудничества с сопредельными странами АТР с учетом складывающейся международной обстановки, первоочередных приоритетов и задач; |