Было установлено, что в Российской Федерации усыновление строго регламентируется посредством законодательства. Третье направление правового регулирования отношений, возникающих в процессе и по поводу усыновления, касается соблюдения прав усыновляемого ребенка. В законодательстве Российской Федерации закреплено, что усыновление является предпочтительной формой* семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, так как при усыновлении (удочерении) между ребенком, а впоследствии и его потомками, и лицами (лицом), усыновившими ребенка, и его родственниками устанавливаются такие же правовые отношения, как и предусмотренные законом для родителей и детей. Также, на федеральном уровне регулируется равенство прав' детей, оставшихся без попечения родителей, быть усыновленными. Это обеспечивается через Закон о государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Региональные нормативноправовые акты создаются с целью стимулирования усыновлений и осуществления гарантии материальной защищенности усыновленного ребенка. Также, в ходе диссертационного исследования были выявлены недостатки нормативно-правовой базы в отношении усыновленного ребенка и семьи, усыновившей его. Это, в частности, проявляется в необеспечении механизмов контроля за соблюдением прав детей быть внесенными в Банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, что приводит к нарушению этих прав. Также, материальные пособия усыновленным детям не ориентированы на всех усыновляемых и усыновленных детей и таким образом не могут гарантировать материальную защищенность усыновленного ребенка. Кроме того, ни на федеральном, ни на реI гиональном уровнях нет законодательных документов, обеспечивающих на государственном уровне оказание социально-психологической помощи семьям, усыновляющим или усыновившим ребенка. 120 |
Специальный раздел СК РФ (раздел VI) посвящен правовым формам воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. В СК РФ приоритет отдается семейному воспитанию таких детей (ст. 123) и содержится подробная регламентация различных форм их семейного воспитания: усыновления, опеки и попечительства, приемной семьи. Второе направление нормативно-правового регулирования усыновления и отношений, возникающих по поводу усыновления это регулирование собственно процесса усыновления т.е. юридического факта установления усыновления, а также правила отбора усыновителей, участие государственных структур и юридические последствия усыновления. В Российской Федерации усыновление поставлено под строгий контроль государства. В законодательстве Российской Федерации сказано, что усыновление является предпочтительной формой семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, так как при усыновлении (удочерении) между ребенком, а впоследствии и его потомками, и лицами (лицом), усыновившими ребенка, и его родственниками устанавливаются такие же правовые отношения, как и предусмотренные законом для родителей и детей (ст. 137 СК РФ). На федеральном уровне усыновление регулируют законодательные акты: федеральные законы, постановления правительства и другие [1-54]. Содержательная сторона вышеназванных законодательных и нормативных документов говорит об усыновлении следующее. Усыновление допускается законом только в отношении несовершеннолетних детей (нс достигших восемнадцати лет), исключительно в их интересах и производится решением суда. Усыновление может быть произведено только при соблюдении условий усыновления, установленных законом. К ним относятся: -требования, предъявляемые к усыновителям (ст. 127 СК РФ); 72 семейного права); определение формы и порядка устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Второе направление нормативно-правового регулирования усыновления и отношений, возникающих по поводу усыновления это регулирование собственно процесса усыновления т.е. юридического факта установления усыновления, а также правил отбора усыновителей, участие в нем государственных структур и юридические последствия усыновления. Было установленною, что в Российской Федерации усыновление строго регламентируется посредством законодательства. Третье направление правового регулирования отношений, возникающих в процессе и по поводу усыновления касается соблюдения прав усыновляемого ребенка. На международном уровне права усыновляемого ребенка закреплены посредством Конвенции о правах ребенка. В законодательстве Российской Федерации сказано, что усыновление является предпочтительной формой семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, так как при усыновлении (удочерении) между ребенком, а впоследствии и его потомками, и лицами (лицом), усыновившими ребенка, и его родственниками устанавливаются такие же правовые отношения, как и предусмотренные законом для родителей и детей. Также, на федеральном уровне регулируется равенство прав детей, оставшихся без попечения родителей, быть усыновленными. Это обеспечивается через Закон о государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Региональные нормативноправовые акты создаются с целью стимулирования усыновлений и осуществления гарантии материальной защищенности усыновленного ребенка. Также, в ходе диссертационного исследования были выявлены недостатки нормативно-правовой базы в отношении усыновленного 90 ребенка и семьи, усыновившей его. Это, в частности, проявляется в необеспечен и и механизмов контроля за соблюдением прав детей быть внесенными в Банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, что приводит к нарушению этих прав. Также, материальные пособия усыновленным детям не ориентированы на всех усыновляемых и усыновленных детей и таким образом не могут гарантировать материальную защищенность усыновленного ребенка. Кроме того, ни на I федеральном, ни на региональном уровнях нет законодательных документов, обеспечивающих на государственном уровне оказание социально-психологической помощи семьям, усыновляющим или усыновившим ребенка. 91 |