Проверяемый текст
Капустина Сталина Васильевна. Политика государственной социальной поддержки семей с детьми в Российской Федерации в современных условиях (Диссертация 2003)
[стр. 68]

В рамках рассматриваемой Программы предусматривается разграничение полномочий, прав и ответственности в этой сфере между органами.власти Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления.
На федеральном уровне предполагается установить общие условия, правовые И'организационные основы оказания1 государственной социальной помощи.
В задачи федеральных органов исполнительной* власти входит формирование законодательной нормативнойбазы, определяющей параметры бедности и механизмы» ее преодоления, разработка методик адресного порядка оказания государственной социальной помощи и контроль за его осуществлением, проверка законности принимаемых на региональном уровне решений.
Функции определения размеров и видов оказания социальной помощи, а также установления дополнительных условий для получения нуждающимися гражданами социальной помощи предполагается передать на региональный уровень.
Непосредственное предоставление социальной помощи целесообразно осуществлять органами местного самоуправления, так как по своей природе они максимально приближены к населению.
Сохраняется актуальность решения задачи определения потребности субъектов Российской Федерации в финансировании адресной социальной помощи с учетом необходимости межбюджетного выравнивания.
При этом финансирование государственной социальной помощи, предусмотренное законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, должно осуществляться из бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации.
Для усиления государственной помощи гражданам, имеющим детей, предусматриваются меры по обеспечению своевременной и в полном объеме выплаты ежемесячных пособий.

В сфере социальных услуг планируется решение задач по расширению рынка и повышению качества предоставляемых услуг; децентрализации системы социальных служб; дальнейшему развитию негосударственного сектора.
Реализация названных мер должна обеспечить максимально эффективную защиту социально уязвимых групп граждан, семей с детьми, которые не обладают
68
[стр. 78]

сматривается постепенное введение контрактной системы, предусматривающей встречные обязательства клиента при получении помощи (трудоустройство, участие в общественных работах, в программах социально-психологической реабилитации и др.).
В рамках рассматриваемой Программы предусматривается разграничение полномочий, прав и ответственности в этой сфере между органами власти Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления.

Па федеральном уровне предполагается установить общие условия, правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи.
В задачи федеральных органов исполнительной власти входит формирование законодательной нормативной базы, определяющей параметры бедности и механизмы ее преодоления, разработка методик адресного порядка оказания государственной социальной помощи и контроль за его осуществлением, проверка законности принимаемых на региональном уровне решений.
Функции определения размеров и видов оказания социальной помощи, а также установления дополнительных условий для получения нуждающимися гражданами социальной помощи предполагается передать на региональный уровень.
Непосредственное предоставление социальной помощи целесообразно осуществлять органами местного самоуправления, так как по своей природе они максимально приближены к населению.
Сохраняется актуальность решения задачи определения потребности субъектов Российской Федерации в финансировании адресной социальной помощи с учетом необходимости межбюджетного выравнивания.
При этом финансирование государственной социальной помощи, предусмотренное законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, должно осуществляться из бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации.
Для усиления государственной помощи гражданам, имеющим детей, предусматриваются меры по обеспечению своевременной и в полном объеме выплаты ежемесячных пособий.

79

[стр.,79]

В сфере социальных услуг планируется решение задач по расширению рынка и повышению качества предоставляемых услуг; децентрализации системы социальных служб; дальнейшему развитию негосударственного сектора.
Реализация названных мер должна обеспечить максимально эффективную защиту социально уязвимых групп граждан, семей с детьми, которые не обладают
возможностями для самостоятельного решения социальных проблем и нуждаются в государственной поддержке.
§3.
Социологический анализ реализации политики государственной социальной поддержки семей с детьми в субъектах Российской Федерации Для получения экспертной оценки ситуации в области реализации политики государственной социальной поддержки семей с детьми автором проведены экспертные опросы практических социальных работников в марте 2000 г.
и в ноябре 2001 г., а для оценки развития данной политики в 2002 и 2003 годах применялся вторичный анализ социальной статистики.
В ходе исследования предполагалось решить следующие задачи: определить эффективность реализации политики государственной социальной поддержки семей с детьми и меры по сс совершенствованию; конкретизировать сущность и основные перспективные формы адресной социальной поддержки семей с детьми; оценить состояние и динамику семейной политики в регионе; сформировать приоритеты в реализации семейной политики для более рационального решения проблем жизнедеятельности семей с детьми; выяснить возможности привлечения внебюджетных средств для оказания социальной поддержки семьям с детьми.
В анкете, предложенной экспертам, требовалось оценить существующие меры социальной поддержки семьи и детей в регионе; отметить период времени, когда внимание, уделяемое семье и детям органами власти, усили80

[Back]