|
виды зерновых ресурсов и хлебопродукты создали предпосылки для формирования конкурентной среды в зернопродуктовом комплексе. Однако главным препятствием на пути развития конкуренции стал территориальный монополизм, связанный с неравномерным размещением производства по стране, вследствие чего цены на зерновое сырье и хлебопродукты увеличиваются из-за их многократных перепродаж заготовительными и оптовыми организациями. Дестабилизацию в формирование зернопродуктового комплекса вносит не ограниченная государством самостоятельность региональных администраций, стремящихся к обособлению хозяйственной деятельности, вводящих ограничения на ввоз и вывоз хлебопродуктов, регулирующих по своему усмотрению дотации на них. Указанные негативные проявления рыночных реформ отразились на финансовом состоянии зернопродуктового комплекса, уровень рентабельности которых снизился за 1990-1995гг. с 37 до 2%. Доля убыточных хозяйств в 1998 г. приблизилась к 88%. Резкий рост процентов за кредит и повышение в 2 раза ставки за просроченные кредиты сделали невыгодными их использование сельскохозяйственным предприятиям, предопределив свертывание инвестиционных процессов, деиндусгриапизацию производства. Усиление международной отраслевой конкуренции отечественных производителей и зарубежных поставщиков зерна и хлебопродуктов на региональный рынок, происходящее на фоне снижения платежеспособного спроса, обостряет продовольственную проблему, ухудшает социальное положение большей части населения. Общая калорийность питания населения России за 1990-1998 гг. опустилась с 3350 до 2200 ккал (более чем в 1,5 раза). Для сравнения отметим, что в странах с развитой рыночной экономикой уровень калорийности рациона составляет 3500-3600 кказ, в среднем по странам Африки 2300. По уровню питания Россия находится на 71 месте в мире, среди слаборазвитых государств. В последние годы появились работы, рассматривающие основные при12 |
Сокращение объемов поступления зерна, движение его потоков в обход хлебозаготовительных предприятий, утраченная монополия производства и снабжения населения хлебопродуктами приводят к тому, что складские емкости, производственные корпуса и технологическое оборудование полностью не задействованы в приемке, хранении и переработке зерна. В то же время в сельском хозяйстве организуют временное хранение зерна в буртах под открытым небом, что ухудшает его качество и увеличивает потери. Из-за незначительных оборотов зерна многие предприятия используют 10-20% производственной мощности. Отсутствие у потребителей зерна, равно как и у его производителей, оборотных денежных средств предопределяет процветание натурального товарообмена (бартера), который не отвечает требованиям рыночных отношений. Кроме того, слабое развитие биржевой торговли, отсутствие альтернативного выбора поставщиков ставит перерабатывающие предприятия по объемным и ассортиментным показателям в практическую зависимость от качества закупаемого зерна. В результате реформ рынок зернопродуктовой вертикали оказался разделенным на несколько сегментов обособленных внутренних рынков зерна, муки, крупы и других хлебопродуктов, а также хлебобулочных изделий. Проблемой стало отсутствие интегрированных структур, объединяющих его участников в единую технологическую цепочку, начиная с выращивания зерна до продажи хлебопродуктов. Либерализация зернового рынка и установление свободных цен на все виды зерновых ресурсов и хлебопродукты создали предпосылки для формирования конкурентной среды в зернопродуктовом комплексе. Однако главным препятствием на пути развития конкуренции стал территориальный монополизм, связанный с неравномерным размещением производства по стране, вследствие чего цены на зерновое сырье и хлебопродукты увеличиваются из-за их многократных перепродаж заготовительными и оптовыми организациями. 19 Дестабилизацию в формирование зернопродуктового комплекса вносит чрезмерная самостоятельность региональных администраций, стремящихся к обособлению хозяйственной деятельности, вводящих ограничения на ввоз и вывоз хлебопродуктов, регулирующих по своему усмотрению дотации на них. Указанные негативные проявления рыночных реформ отразились на финансовом состоянии сельскохозяйственных производителей, уровень рентабельности которых снизился за 1990-1995гг. с 37 до 2%. Доля убыточных хозяйств в 1998 г. приблизилась к 88%. Резкий рост процентов за кредит и повышение в 2 раза ставки за просроченные кредиты сделали невыгодными их использование сельскохозяйственным предприятиям, предопределив свертывание инвестиционных процессов, деиндустриализацию производства. Усиление международной отраслевой конкуренции отечественных производителей и зарубежных поставщиков зерна и хлебопродуктов на региональный рынок, происходящее на фоне снижения платежеспособного спроса, обостряет продовольственную проблему, ухудшает социальное положение большей части населения. Общая калорийность питания населения России за 1990-1998 гг. опустилась с 3350 до 2200 ккал (более чем в 1,5 раза). Для сравнения отметим, что в странах с развитой рыночной экономикой уровень калорийности рациона составляет 3500-3600 ккал, в среднем по странам Африки 2300. По уровню питания Россия находится на 71 месте в мире, среди слаборазвитых государств. В последние годы появились работы, рассматривающие основные причины кризиса зернопродуктового комплекса. Ряд аналитиков в качестве важнейшей из них называют тяжелое наследие командно-административной экономики бывшего СССР. Многие ученые, в числе которых А.А. Шутьков, считают, что главными причинами являются: политическая нестабильность общества в результате смены социальноэкономической формации; 20 |