мики выдвинул необходимость определения основных условий вывода российской экономики из кризисного состояния. В связи с невозможностью одновременного подъема всех отраслей усилия государства, исходя из главенствующей роли зерна в продовольственном обеспечении, должны быть сосредоточены на зернопродуктовом комплексе. Изучение мнений научных и практических работников позволило сформировать кардинальные направления и приоритеты стабилизации и ускоренного развития предприятий зернопродуктового комплекса. Предлагаемая концепция содержит несколько значительных моментов. Прежде всего, необходимо принять меры по государственному регулированию агропромышленного комплекса с целью усиления согласованности функционирования всех его отраслей, обеспечить осуществление протекционистского курса государства, которое путем таможенных тарифов и налогов даст возможность поднять конкурентоспособность отечественных производителей, повысить продовольственную безопасность России, обеспечить фонды продовольствия в объеме и ассортименте, достаточном для питания населения по рациональным нормам. С учетом специфики предприятий зернопродуктового комплекса следует обеспечить систему правовой защиты их деятельности. Необходимо отработать финансово-кредитный и маркетинговый механизм совершенствования взаимоотношений сельскохозяйственных товаропроизводителей с зерноперерабатывающей промышленностью на основе паритета цен, эффективного природопользования, углубленной переработки сырья, ресурсосберегающих технологий, экологичности производства. Целесообразно восстановить и расширить хозяйственные связи, вертикальную интеграцию предприятий зернопродуктового комплекса, что позволит контролировать денежные и материальные потоки из единого центра, уменьшить взаимные неплатежи, укрепить финансовое положение отдельных структур, рационально использовать зерновые ресурсы, обосновать приоритетность инвестирования технического развития, оптимизировать мощность 15 |
сийской экономики из кризисного состояния. В связи с невозможностью одновременного подъема всех отраслей усилия государства, исходя из главенствующей роли зерна в продовольственном обеспечении, должны быть сосредоточены на зернопродуктовом комплексе. Изучение мнений научных и практических работников позволило сформировать кардинальные направления и приоритеты стабилизации и ускоренного развития предприятий зернопродуктового комплекса. Предлагаемая концепция содержит несколько значительных моментов. Прежде всего, необходимо принять меры по государственному регулированию агропромышленного комплекса с целью усиления согласованности функционирования всех его отраслей, обеспечить осуществление протекционистского курса государства, которое путем таможенных тарифов и налогов даст возможность поднять конкурентоспособность отечественных производителей, повысить продовольственную безопасность России, обеспечить фонды продовольствия в объеме и ассортименте, достаточном для питания населения по рациональным нормам. Важнейшим направлением является научно обоснованное решение земельного вопроса, поддержка приоритетного развития крупнотоварного производства, основанного на коллективном труде, в сочетании с фермерскими крестьянскими хозяйствами. С учетом специфики предприятий зернопродуктового комплекса следует обеспечить систему правовой защиты их деятельности. Необходимо отработать финансово-кредитный механизм совершенствования взаимоотношений сельскохозяйственных товаропроизводителей с зерноперерабатывающей промышленностью на основе паритета цен, эффективного природопользования, углубленной переработки сырья, ресурсосберегающих технологий, экологичности производства. Целесообразно восстановить и расширить хозяйственные связи, вертикальную интеграцию предприятий зернопродуктового комплекса, что позволит контролировать денежные и материальные потоки из единого центра, 23 уменьшить взаимные неплатежи, укрепить финансовое положение отдельных структур, рационально использовать зерновые ресурсы, обосновать приоритетность инвестирования технического развития, оптимизировать мощность и месторасположение отдельных подразделений, найти взаимовыгодные решения их ассортиментной политики. Экономическая устойчивость зернопродуктового комплекса требует разработки предложений по динамичному развитию его основного структурообразующего звена сельскохозяйственных и зерноперерабатывающих предприятий. Кризисные ситуации, для преодоления которых не было принято соответствующих профилактических мер, могут привести к чрезмерному разбалансированию экономического механизма предприятия с соответствующей неспособностью им продолжения финансового обеспечения производственного процесса, что квалифицируется как банкротство предприятия. Преодоление этого состояния требует применения специальных мер (процедур) либо прекращения деятельности предприятия и его ликвидации. Рыночная экономика выработала определенную систему контроля, диагностики и, по возможности, защиты предприятий от полного краха или систему банкротства (рис. 1.1). Система банкротства включает целый ряд логических причинноследственных, организационных и методических средств, обеспечиваемых государственными органами власти. Исходный пункт системы банкротства — установление принципов и целей, которые должны быть достигнуты в результате функционирования ее механизмов. Успехи и неудачи деятельности предприятия следует рассматривать как взаимодействие целого ряда факторов: внешних (на них предприятие не может влиять вообще или влияние может быть слабым), внутренних (как правило, они зависят от организации работы самого предприятия) (рис. 1.2). Возможность предприятия приспособиться к изменению технологических, экономических и социальных факторов гарантирует не только его выжива24 |