В структуре зернового производства произошла переориентация на продовольственную пшеницу: доля яровой и озимой пшеницы в валовых сборах зерновых увеличилась в 1997 г. по сравнению со среднегодовыми сборами в 1985-90 гг. на 7,6 процентных пунктов, в то время как доля производства зернобобовых сократилась более чем в два раза. Производство гречихи в ответ на традиционно неудовлетворенный спрос резко выросло в начале реформ, но к 1997 г. вернулось на прежний уровень. На 3,5 процентных пункта уменьшилась доля ржи в валовом сборе зерновых. Валовые сборы остальных зерновых культур изменились в пределах 1,5 процентных пунктов. Ситуация осложняется общим истощением природного потенциала в подавляющем большинстве аграрных регионов, что не позволяет ожидать значительного стабильного прироста объемов сельскохозяйственной продукции. Кроме того, в ближайшие годы необходимо вывести из активного использования десятки миллионов гектаров сельскохозяйственных угодий, особенно сильно пострадавших от антропогенного воздействия и негативных природных процессов. Природоразрушающий, ресурсоемкий тип развития требует пересмотра сложившейся в теории и на практике техногенной концепции развития. Альтернативным вариантом решения проблемы в сельском хозяйстве, своеобразной компенсационной программой по отношению к природным ресурсам может служить форсированное развитие производственно-сбытовой сферы АПК. Согласно ряду расчетов в настоящее время потери, вызываемые отставанием в развитии инфраструктуры и перерабатывающей промышленности, составляют 20-30% [160]. Это означает, что эквивалентная часть природных ресурсов АПК, применяемых для производства теряемой продукции, использована в конечном счете нерационально. Потери произведенной сельскохозяйственной продукции приходится компенсировать, расширяя сельскохозяйственное производство и, следовательно, вводя в эксплуатацию все новые природные ресурсы или увеличивая нагрузку на имеющиеся. За счет ликви54 |
но 13% земельного фонда, в том числе на долю пашни приходится всего 8%. Таблица 2.2 Распределение и структура земельного фонда России (на 1 января 1996 г.) 55 (млн га) Вид земельных угодий Площадь В % к общей площади Сельскохозяйственные угодья 222,0 13,0 в том числе пашня 130,2 8,0 Леса и древесно-кустарниковые насаждения 785,5 46,0 Болота 107,6 6,0 Под водой 72,0 4,0 Под постройками, дорогами, улицами 12,5 1,0 Оленьи пастбища 328,1 19,0 Нарушенные земли 1,1 0,1 [Прочие земли 180,9 I 11,0 :ВСЕГО 1709,8 100,0 1 Несколько изменилась структура посевных площадей, выросла площадь под зерновыми, но сократилась под кормовыми культурами (рис 2.2.). □ зерновые Ш картофель ■ сахарная свекла □ кормов ые ■ прочие Ш овощл Шподсолнечник Рис. 2.2. Структура посевных площадей в 1990 и 1997 гг. В структуре зернового производства произошла переориентация на продовольственную пшеницу: доля яровой и озимой пшеницы в валовых сборах зерновых увеличилась в 1997 г. по сравнению со среднегодовыми сборами в 1985-90 гг. на 7,6 процентных пунктов, в то время как доля производства зернобобовых сократилась более чем в два раза. Производство гречихи в ответ на традиционно неудовлетворенный спрос резко выросло в начале реформ, но к 1997 г. вернулось на прежний уровень. Па 3,5 процентных пункта уменьшилась доля ржи в валовом сборе зерновых. Валовые сборы остальных зерновых культур изменились в пределах 1,5 процентных пунктов. Ситуация осложняется общим истощением природного потенциала в подавляющем большинстве аграрных регионов, что не позволяет ожидать значительного стабильного прироста объемов сельскохозяйственной продукции. Кроме того, в ближайшие годы необходимо вывести из активного использования десятки миллионов гектаров сельскохозяйственных угодий, особенно сильно пострадавших от антропогенного воздействия и негативных природных процессов. Природоразрушающий, ресурсоемкий тип развития требует пересмотра сложившейся в теории и на практике техногенной концепции развития. Альтернативным вариантом решения проблемы в сельском хозяйстве, своеобразной компенсационной программой по отношению к природным ресурсам может служить форсированное развитие производственно-сбытовой сферы АПК. Согласно ряду расчетов в настоящее время потери, вызываемые отставанием в развитии инфраструктуры и перерабатывающей промышленности, составляют 20-30% [207]. Это означает, что эквивалентная часть природных ресурсов АПК, применяемых для производства теряемой продукции, использована в конечном счете нерационально. Потери произведенной сельскохозяйственной продукции приходится компенсировать, расширяя сельскохозяйственное производство и, следовательно, вводя в эксплуатацию все новые природные ресурсы или увеличивая нагрузку на имеющиеся. За счет ликвидации потерь сельскохозяйственной продукции, использования се резервов можно высвободить значительные объемы природных ресурсов без сокращения фонда потребления. 56 |