требуют серьезного внимания, особенно в трансформационный период, когда главной задачей региональной системы управления становится снижение пространственных социально-экономических диспропорций в развитии территорий освоения минерально-сырьевого комплекса. Процесс экономической регионализации в инвестиционной сфере, совокупность факторов, определяющих инвестиционно-инновационный климат, а именно: обеспеченность природными ресурсами, научноupoi1зводственный, экспортный, кадровый потенциал, обеспеченность инфраструктурой, наконец, динамика и эффективность рыночных преобразований, обусловили далеко не одинаковую как межрегиональную, так п внутрирегиональную инвестиционную ситуацию, а также ее прогрессирующую дифференциацию. В настоящее время остро стоит проблема повышения эффективности инвестиций в освоение минерально-сырьевого комплекса, поскольку определенное сочетание компонентов — масштабов, структуры и эффективности определяет динамику и уровень социальноэкономического развития региона, его конкурентоспособность, состояние и перспективы развития. Одной из самых сложных задач стало формирование, адекватной условиям рыночной экономики, инновационно-инвестиционной политики, обеспечивающей ' гармонизацию1 экономических интересов федерального центра, регионов и предприятий. Пока действенного экономически эффективного инновационно-инвестиционного механизма создать не удалось, в том числе из-за того, что экономические интересы регионов и предприятий в полной мере не осознаны ни ими самими, ни федеральным центром, и нередко реализуются в деструктивной форме. Таким образом, назрела настоятельная необходимость создания действенного механизма регионального развития, формирования перспективной инвестиционной политики с учетом терри хориальных экономических интересов. Одновременно необходимо отметить существование ряда важнейших социально-экономических проблем, связанных с формированием эффективных инвестиционных взаимоотношении в регионе и с противоречивостью лежащих в их основе экономических интересов. К ним относятся проблемы: согласования экономических интересов субъектов инвестиционного процесса, как между собой, так и с долгосрочными интересами социально-экономического развития региона в целом; совершенствования системы координации процессов формирования и реализации инвестиционных интересов в регионе. Все вышеизложенное, а также невысокая степень изученности данной проблемы в условиях межсистемной трансформации предопределили выбор исследования. В экономической науке проблемы управления региональным развитием, формирования и реализации инвестиционно-инновационной политики в региональных производственно-хозяйственных системах не являются новыми и 180 |
Введение Актуальность темы исследования. Инвестирование в значительной степени определяет экономический рост региона, занятость населения и составляет существенный элемент базы, на которой основывается социальноэкономическое развитие общества. В то же время взаимоотношения государства и субъектов хозяйствования, их стремление достичь определенных результатов своей деятельности *имеют в своей основе конкретные экономические интересы. Поэтому вопросы, связанные с созданием в регионе эффективных механизмов реализации инвестиционных интересов, координацией и направленностью их на формирование долгосрочных предпосылок устойчивого социально-экономического развития региона требуют серьезного внимания, особенно в трансформационный период, когда главной задачей региональной системы управления становится снижение пространственных социальноэкономических диспропорций в развитии территорий. Процесс экономической регионализации в инвестиционной сфере, совокупность факторов, определяющих инвестиционный климат, а именно: обеспеченность природными ресурсами, научно-производственный, экспортный, кадровый потенциал, обеспеченность инфраструктурой, наконец, динамика и эффективность рыночных преобразований, обусловили далеко не одинаковую как межрегиональную, так и внутрирегиональную инвестиционную ситуацию, а также ее прогрессирующую дифференциацию. В настоящее время остро стоит проблема повышения эффективности инвестиций, поскольку только определенное сочетание трех компонентов — масштабов, структуры и эффективности определяет динамику и уровень социально-экономического развития региона, его конкурентоспособность, состояние и перспективы развития. Одной из самых сложных задач стало формирование, адекватной условиям рыночной экономики, инвестиционной политики обеспечивающей гармонизацию экономических интересов федерального центра, регионов и территорий. Пока действенного экономически эффективного инвестиционного механизма создать не удалось,.в том числе из-за того, что экономические интересы регионов и территорий в полной мере не осознаны ни ими самими, ни федеральным центром, и нередко реализуются в деструктивной форме. Таким образом, назрела настоятельная необходимость создания действенного инвестиционного механизма регионального развития, формирования перспективной инвестиционной политики с учетом территориальных экономических интересов. Актуальность выбранной темы исследования вызвана также существованием ряда важнейших социально-экономических проблем, связанных с формированием эффективных инвестиционных взаимоотношений в регионе и с противоречивостью лежащих в их основе экономических интересов. К ним относятся проблемы: согласования экономических интересов субъектов инвестиционного процесса как между собой, так и с долгосрочными интересами социальноэкономического развития региона в целом; совершенствования системы координации процессов формирования и реализации инвестиционных" интересов в регионе. Все вышеизложенное, а также невысокая степень изученности данной проблемы в условиях межсистемной трансформации предопределили выбор темы диссертационного исследования, научный интерес и практическую значимость выводов и рекомендаций, данных в ходе исследования. % Степень разработанности проблемы. В экономической науке проблемы . управления территориальным развитием, формирования и реализации инвестиционной политики в региональных производственно |