|
делением интересов на внешние и внутренние, экономическую политику администрации региона субъекта федерации можно разделить с достаточной степенью условности на внешнюю и внутреннюю. G одной стороны, политика региона должна опираться на потребности .и запросы населения, с другой создавать условия для эффективного функционирования промышленности, а с третьей проводить политику центра в регионе. Таким образом, согласовать интересы внутри субъекта (носителя интересов) представляется весьма актуальным. Именно в условиях рыночных преобразований система инвестиционных взаимоотношений является не только ключевым объектом государственного регулирования, но и основным содержанием' стратегии осуществляемых реформ. Охватывающая как вертикальные, гак и горизонтальные оси экономики, система инвестиционных взаимоотношений и инвестиционная политика приобретают особое значение на уровне отдельных регионов Российской Федерации. Именно в регионах реализуются все конкретные шаги по изменению структуры производства, его диверсификации и обновлению, в регионах осуществляется привязка проектов с иностранными инвестициями к конкретным предприятиям, развивается предпринимательство iг осуществляются рыночные преобразования. В свою очередь, эффективность развития региональной экономики во многом зависит от результативности деятельности хозяйствующих субъектов, масштабов, структуры и эффективности осуществляемых ими инвестиций. И в этой связи одним из движущих факторов деятельности хозяйствующих субъектов при этом выступают экономические интересы. Применительно к реальной действительности, в нашем понимании экономические интересы представляют собой побудительные мотивы хозяйственной деятельности. При этом, рассматривая экономические интересы, надо иметь в виду, что, будучи объективно обусловленным, экономический интерес имеет субъективную форму, во-первых, потому, что он предполагает свое выражение' в сознательной деятельности субъекта, а во-вторых, он содержит в самом себе такие моменты, которые зависят от сознания его носителей. Между тем, в определении экономических интересов исходным пунктом всегда выступает потребность. Интересы и потребности однолорядковы , но не тождественны. Потребности являются основой интересов, выступают объектом отношений, выраженным экономическим интересом. В связи с этим, а также в силу объективности природы экономических интересов, многообразия их носителей наиболее приемлемым, на наш взгляд, является определение экономического интереса как самостоятельной категории, выражающей мотивы деятельности экономических агентов, обусловленные их местом в системе экономических отношений, и порожденными этими отношениями потребностями. Для формирования теоретико-методических вопросов организации адресных инвестиционных проектов и на ее базе создания точек (центров) роста в области минерально-сырьевого комплекса необходимо решение вопросов регионального и отраслевого интереса со стороны каждой из сторон в 192 |
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ В РЕГИОНЕ 1.1 Понятие и сущность региональных экономических интересов В условиях рыночных преобразований система инвестиционных взаимоотношений является не только ключевым объектом государственного регулирования, но и основным содержанием стратегии осуществляемых реформ. Охватывающая как вертикальные, так и горизонтальные оси экономики, система инвестиционных взаимоотношений и инвестиционная политика приобретают особое значение на уровне отдельных регионов Российской Федерации. Именно в регионах реализуются все конкретные шаги по изменению структуры производства, его диверсификации и обновлению, в регионах осуществляется привязка проектов с иностранными инвестициями к конкретным предприятиям, развивается предпринимательство и осуществляются рыночные преобразования [6, 15, 16, 22, 24, 27-29]. В свою очередь, эффективность развития региональной экономики во многом зависит от результативности деятельности хозяйствующих субъектов, масштабов, структуры и эффективности осуществляемых ими инвестиций. Одним из движущих факторов деятельности хозяйствующих субъектов при этом выступают экономические интересы. Применительно к реальной действительности, в нашем понимании экономические интересы представляют собой побудительные мотивы хозяйственной деятельности людей, обусловленные их местом в системе отношений собственности и общественного разделения труда. Экономические интересы проявляются как стремления людей достичь определенных результатов своей деятельности. При этом, рассматривая экономические интересы, надо иметь в виду, что, будучи объективно обусловленным, экономический интерес имеет субъективную форму, во-первых, потому, что он предполагает свое 11 выражение в сознательной деятельности субъекта, а во-вторых, он содержит в самом себе такие моменты, которые зависят от сознания его носителей. Следует отметить, что в научной литературе единства в понимании категории «экономический интерес» нет [I, 8, 9-11, 17, 36-38, 51, 52, 54, 55, 68]. Одни авторы акцентируют внимание на психологическом аспекте, другие выдвигают на первый план объективно-материальный характер интересов. .Между тем, в определении экономических интересов исходным пунктом всегда выступает потребность. Интересы и потребности одноиорядковы, но не тождественны. Потребности являются основой интересов, выступают объектом отношений, выраженным экономическим интересом. В связи с этим, а также в силу объективности природы экономических интересов, многообразия их носителей наиболее приемлемым, на наш взгляд, является определение экономического интереса как самостоятельной категории, выражающей мотивы деятельности экономических агентов, обусловленные их местом в системе экономических отношений, и порожденными этими отношениями потребностями. Таким образом, интерес представляет собой зависимость между необходимостью удовлетворения потребностей субъекта и возможностью их удовлетворения через целенаправленную деятельность этого субъекта. Именно необходимость удовлетворения своих потребностей заставляет человека вступать в отношения по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. К сказанному выше необходимо сделать еще одно уточнение, касающееся структуры экономического интереса. Обобщая имеющиеся но этому вопросу наработки, можно выделить следующие элементы внутренней структуры экономического интереса: 1) необходимость удовлетворения потребности (что предполагает наличие самой потребности); 2) возможность удовлетворения потребности (что предполагает наличие условий и средств ее удовлетворения); 3) осознание необходимости и возможностей удовлетворения потребности и возможностей; 4) формы и способы 12 |