|
общероссийском и международном разделении труда и повышение на этой основе уровня жизни населения региона. Региональные проекты должны быть увязаны с государственной стратегией экономического и социального развития Российской Федерации, прогнозами социально-экономического развития Российской Федерации и соответствующего федерального округа Российской Федерации, а также" учитывать основные положения региональной, структурной pi научнотехнической политики Российской Федерации, направления законодательных и институциональных преобразований, международные договоренности. И как следствие, особую роль приобретает процесс управления инвестиционными проектами. В этой связи особую роль для эффективной разработки проекта играет процесс управления проектами. Разработка проектов начинается с анализа ретроспективы развития и размещения производительных сил и современного социально-экономического положения региона. Анализ предусматривает отражение1 минерально-сырьевого потенциала, демографической ситуации, уровней развития социальной сферы, жизни населения, состояния бюджетно-финансовой системы, объемов и структуры производства по основным отраслямэкономики, внешнеэкономической деятельности, инвестиций, торговли, жилищно-коммунального хозяйства и состояния окружающей среды. В этой связи' экономическая структурная политика в условиях многоукладной экономики может быть сформирована только с учетом обьективных потребностей воспроизводственного процесса и полагающегося в нем места МСБ и МСК. Макроэкономический подход, как известно,, представляет собой системное рассмотрение экономики в агрегированном (агрегатном) виде обобщающих экономических показателей материальные затраты, услуги материального и нематериального характера, первичные денежные расходы и ресурсы (налоги и прибыль, финансовые потоки доходов, валовый внутренний продукт, сбережения и инвестиции, валовое накопление основных и оборотных фондов и др.) -и/или В' виде показателей секторного (многоотраслевого пли отраслевого) ее разбиения. Ввиду того, что макроэкономический подход используется для построения прогноза потребностей в МСБ и объемах ГРР, они должны предопределяться конечной продукцией с учетом производственнотехнологической структуры по схеме: конечный продукт национальный доход -» перерабатывающая промышленность -» горно-добывающая промышленность -» геология и разведка недр геоинформация о выявленных полезных ископаемых, что достигается при помощи построения и решения модели межотраслевых связей. Таким образом, макроэкономический подход к построению системы оценки и прогноза потребностей в МСР и объемах ГРР требует, с одной стороны, включения отраслей МСК в модель межотраслевых связей с учетом специфического характера геологической продукции и ее стоимости, а с другой |
досчитывается по структуре столбцов других отраслей, исключая отрасли МСК. 2.2Концепция разработки модели МОБ МСК в макропоказателях Макроэкономический подход, как известно, представляет собой системное рассмотрение экономики в агрегированном (агрегатном) виде обобщающих экономических показателей материальные затраты, услуги материального и нематериального характера, первичные денежные расходы и ресурсы (налоги и прибыль, финансовые потоки доходов, валовый внутренний продукт, сбережения и инвестиции, валовое накопление основных и оборотных фондов и др.) -и/или в виде показателей секторного (многоотраслевого или отраслевого) ее разбиения . Ввиду того, что макроэкономический подход используется для построения прогноза потребностей в МСБ и объемах ГРР, они должны предопределяться конечной продукцией с учетом производственнотехнологической структуры по схеме: конечный продукт национальный доход -» перерабатывающая промышленность -» горно-добывающая промышленность -» геология и разведка недр геоинформация о выявленных полезных ископаемых, что достигается при помощи построения и решения модели МОБ. Следовательно, макромасштабное прослеживание процесса формирования промежуточного и конечного продукта в МОБ осуществляется при комбинированном рассмотрении обобщающих экономических показателей по секторам (отраслям) экономики с учетом их взаимодействия и взаимозависимостей. При этом возможны зри формы продукции: натуральновещественная, стоимостная и натурально-стоимостная. При натуральновещественной форме продукция находит выражение в номенклатуре заданных продуктов; в стоимостной в величине национального дохода или валового внутреннего продукта (ВВП); в натурально-стоимостной в величине национального дохода на единицу продукции или ВВП на единицу который может быть реализован во время эксплуатации месторождений, становится решающим фактором в процессе принятия решения о промышленном освоении МСК. Формирование фонда воспроизводства МСБ является фактором с большой народнохозяйственной значимостью, что не может не быть учтено в процессе включения отраслей МСК в МОБ. Таким образом, макроэкономический подход к построению системы оценки и прогноза потребностей в МСР и объемах ГРР требует, с одной стороны, включения отраслей МСК в модель МОБ с учетом специфического характера геологической продукции и ее стоимости, а с другой стороны, необходим учет требований модели МОБ к информационной обеспеченности этой процедуры. Теоретической основой разработки МОБ является теория воспроизводства. МОБ является практической реализацией экономической теории воспроизводства, которую можно сформулировать следующим образом: I CI+Vi+mi=Pi производство средств производства. II C,+V2+m2=P2 производство предметов потребления. Итого С + V + m =Р стоимость произведенной продукции (валовой выпуск). где элементы С -постоянный капитал; V переменный капитал; m прибавочная стоимость; Р стоимость произведенной продукции. В системе производительных сил и производственных отношений современной России МСК, с одной стороны, представляет начальную стадию процесса воспроизводства, взятого в целом, а с другой стороны за счет международного разделения труда является поставщиком минерально-сырьевых ресурсов другим странам для обеспечения собственных потребностей в благах и услугах, которыми страна не обеспечивает себя в формате современных требований рынка. Поэтому в процессе воспроизводства можно выделить МСК в соответствии с тенденций, свойственная каждому региону, ставят новые задачи для прогнозирования регионального развития и дают возможность формирования более обоснованных параметров для моделей, описывающих экономическую динамику. О с н о в н ы е в ы в о д ы к гл ав е 2. 1. Макроэкономический структурный анализ занимает существенное места в системе структурного регулирования и управления экономикой и предполагает построение и решение модели “Затраты-выпуск” (“inputoutput”) В. Леонтьева или модели МОБ. Она является проверенным практикой адекватным отражением производственно-технологической структуры экономики, апробированным инструментом расчета материальных и финансовых потребностей при реализации той или иной производственной народнохозяйственной или региональной программы. 2. Работа по составления межотраслевого баланса с выделением отраслей минерально-сырьевого комплекса (МОБ-МСК) имеет ряд особенностей, не предусмотренных методологией органов статистики и не имеющих аналогов в практических разработках. Эти особенности относятся как к вопросу выбора номенклатуры отраслей МСК, так и к вопросам информационного обеспечения. 3. Макроэкономический подход представляет собой системное рассмотрение экономики в агрегированном (агрегатном) виде обобщающих экономических показателей материальные затраты, услуги материального и нематериального характера, первичные денежные расходы и ресурсы (налоги и прибыль, финансовые потоки доходов, валовой внутренний продукт, сбережения и инвестиции, валовое накопление основных и оборотных фондов и др.) -и/или в виде показателей секторного (многоотраслевого или отраслевого) ее разбиения . 4. В системе производительных сил и производственных отношений современной России МСК, с одной стороны, представляет начальную стадию процесса воспроизводства, взятого в целом, а с другой стороны |