|
ставленная в работе А.В. Сафронова1 (рис. 1.13). В рамках данной модели можно проследить самоорганизацию системы государственных таможенных услуг при решении таможенной службой поставленных перед ней задач, опираясь на совершенно новый базис управления государственными таможенными услугами, основанный на разработке административных регламентов с применением методик мониторинга и маркетингового исследования. Основу операционной модели, принятия управленческих решений по услуговой деятельности таможенных органов составляет маркетинговое исследование сферы таможенных услуг. Это принципиальный, новый компонент в системе управления государственными таможенными услугами. 1 МАРКЕТИНГ СФЕРЫ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ Рис. 1.13. Операционная модель регламентирования государственных таможенных услуг Такое исследование представляет собой процесс поиска, сбора, обработки данных и подготовки информации для принятия оперативных решений в управляемой системе.2 1Макрусев В.В. Государственные таможенные услуги: монография I В.В. Макрусев, А.В. Сафронов. М.: Изд-во Российской таможенной академии. 2008. С. 42. 2 См.: Спицын А.В. Организационно-экономические аспекты развития рынка деловых услуг в таможенной системе Российской Федерации: Дис.... канд. экон. наук. М., 2003. С. 46. 49 |
Операционная модель управления государственными таможенными услугами представлена на рис. 2.7. В рамках данной модели можно проследить самоорганизацию системы ГТУ при решении таможенной службой поставленных перед ней задач и функций, опираясь на совершенно новый базис управления таможенной деятельностью, основанный на разработке административных регламентов с применением методик маркетингового исследования. М А РК Е Т И Н Г С Ф ЕРЫ Т А М О Ж Е Н Н Ы Х У С Л У Г Оценка степени достижения целей по оказанию государственных таможенных услуг и использования ресурсов М аркетинговы й анализ: -потребностей, результатов, затрат. качества; ресурсов; мероприятий П остановка целей деятельности ТО по предоставлению ГТУ П ланирование услуговой деятельности условия деятельности, результаты, затраты; качество; ресурсы; мероприятия Разработка административны х регламентов предоставления государственных таможенных услуг У слуговая деятельность: предоставление ГТУ; контроль качества; развитие комплекса ГТУ Рис. 2.7. Операционная модель регламентирования государственных таможенныхуслуг Основу операционной модели, принятия управленческих решений по услуговой деятельности таможенных органов составляет маркетинговое исследование (маркетинговый анализ) сферы таможенных услуг. Это принципиальный, новый компонент в системе управления таможенными услугами. Маркетинговое исследование (далее МИ) понятие, более широкое, чем изучение рынка; это процесс поиска, сбора, обработки данных и подготовки информации для принятия оперативных и стратегических решений в управляемой 123 системе . В рамках системы административного регламентирования государственных таможенных услуг целями МИ являются: создание инфраструктуры, информационной и методической базы для исследования и организации оказания ГТУ; определение собственных возможностей таможенных органов; определение 123 См.: Спицы» А.В. Организационно-экономические аспекты развития рынка деловых услуг в таможенной системе Российской Федерации: Дис. канд.экон.наук. -М ., 2003. 188 с. 99 18. Стандарт 1.3 главы 1 Генерального приложения Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур. Киото, 18.05.1973, в измененной редакции 1999 г. 19. Статья V, VII, VIII и X Генерального соглашения по тарифам и торговле, 1947. 20.Таможенная конвенция о карнете АТА для временного ввоза товаров, 1961. 21.Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, 1975. Диссертации 1. Богатов В.А. Совершенствование организации управления процессами оказания таможенных услуг и работ: Дис. канд. экон. наук. М., 2002. 2. Караджаев М.Х. Маркетинговая модель организации государственного управления промышленностью в трансформационный период (на примере Туркменистана): Дис. канд. экон. наук. Казань, 2001. 3. Парфенов Р.Н. Совершенствование таможенного администрирования на принципах маркетинга: Дис. канд. экон. наук. М., 2004. 4. Рассказова И.Н. Государственный маркетинг составляющая профессиональной компетентности государственных служащих: Дис. канд. экон. наук. М., 1999. 5. Спицын А.В. Организационно-экономические аспекты развития рынка деловых услуг в таможенной системе Российской Федерации: Дис. канд. экон. наук. -М ., 2003. ' Источники Интернет сайтов 1. wwvv.asean.or.id/economics/customs официальный сайт АСЕАН. 2. www.csr.ru официальный сайт Центра стратегических разработок. 3. www.cusomscard.ru официальный сайт «Таможенная карта». 4. www.customs.ru,www.tks.ru,www.vch.ru,www.fts.com сайты ФТС России. 5. www.economy.gov.ru официальный сайт МЭРиТ РФ. 6. www.elrussia.ru сайт Федеральной целевой программы «Электронная Россия». 7. www.goverment.gov.ruофициальный сайт Правительства РФ. 8. www.infowave.ru сайт «Энциклопедия маркетинга». 9. www.marvriz.ru сайт журнала «Маркетинг в России и за рубежом». 10. www.president.kremlin.ru официальный сайт Президента РФ. 11. www.unescap.org официальный сайт ООН. 12. www.wcoomd.org официальный сайт Всемирной таможенной организации. 13. www.wto.com-сайтВсемирной торговой организации. 160 |