|
женных услуг и средства управления услугами); потребители услуг (государство и участники ВЭД). В организационно-функциональном отношении ФТС России это системный инструмент воздействия на сферу ВЭД, позволяющий таможенными методами, процедурами и технологиями регулировать (в форме таможеннотарифных и различного рода других ограничений) потоки товаров, транспортных средств, физических лиц в этой сфере. Следовательно, всю таможенную систему можно определять и рассматривать как систему государственных таможенных услуг. Соответственно в самом широком понимании государственная таможенная услуга это услуга по регулированию ВЭД. С учетом такого обобщения соответствующая модель системы государственных таможенных услуг, детализированная по наиболее значимым функциональным направлениям деятельности и по уровням ресурсного обеспечения системы, представлена на рис. 2.6. ФУНКЦИЯ ФИСКАЛЬНОЭКОНОМ ИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ I ФУНКЦИЯ ФУНКЦИЯ ПРАВОВОГО ИНФОРМАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ КОНТРОЛЯ "^Щ ^^т Н А У ^Н О -М Е Ю Д И Ч Е ^К О Е О Б Е С П Е ^ Н И Е ^ ^ Ж % X 1 жш ПРАВО В ОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ --------------,----------------tТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ^ Рис. 2.6. Ресурсно-функциональное представление системы государственных таможенных услуг |
СФЕРА ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ 1 СФЕРА ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СФЕРА ВНЕШ НЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СФЕРА РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ Рис. 1-9. Сфера таможенных услуг В организационно-функциональном отношении ФТС России это системный инструмент воздействия на сферу ВЭД, позволяющий таможенными методами, процедурами и технологиями регулировать (в форме таможеннотарифных и различного рода других ограничений) потоки товаров, транспортных средств, физических лиц в этой сфере. Следовательно, всю таможенную систему можно определять и рассматривать как систему государственных таможенных услуг. Соответственно в самой широкой постановке таможенная услуга это услуга по регулированию ВЭД. С учетом такого обобщения соответствующая модель системы таможенных услуг, детализированная по наиболее значимым функциональным направлениям деятельности и по уровням ресурсного обеспечения системы (ресурсно-функциональная модель), представлена на рис. 1.10. В такой системе «производство» и «потребление» таможенной услуги осуществляется в процессе таможенной деятельности, а это означает, что в конечном итоге объем, качество и эффективность предоставляемой таможенной услуги определяются именно структурой и организацией процесса ее производства. Однако для участника ВЭД структура, строение системы управления услуговой деятельностью могут быть достаточно вторичными. Наиболее значимо для него не то, как организован процесс обслуживания, а прежде всего то, что получает он в результате обслуживания. С таких позиций можно 37 |