|
практически применимой на региональном уровне (tg). При этом в нашем понимании, индикатор не может быть задан «точечно»; он носит векторный, т.е. направленный во времени, характер. «Начало» и «конец» вектора-индикатора соответствуют минимальному и максимальному пороговому значению, а направление тенденциям долгосрочной стратегии органов госрегулирования. Таким образом, внутри предельных границ образуется «индикативный коридор» экономический люфт ситуации, необходимый и достаточный для принятия решения [22]. В разрабатываемый индикативный план должен быть заложен рациональный вариант развития СЭС. Выбор варианта развития СЭС (t5) зависит от множества факторов и осуществляется на основе многокритериального подхода. Определенным ограничителем выбора служит ретроспективная динамика. Из множества путей развития СЭС может быть выбран лишь путь, соответствующий ее природным условиям, уровню развития, сформированному в процессе предыдущего развития. Индикативное управление может способствовать переходу на рациональную траекторию развития МПК региона. 4 Для выбора наиболее рационального варианта развития МПК региона необходимым является проверка их на соответствие следующим основным критериям: норма замены, абсолютные структурные сдвиги, прогрессивность структуры и дополнительные критерии, такие, как доля отрасли в обобщенном ресурсе, сравнительная ресурсоотдача отраслей. Варианты регионального развития формируются на основе социальноэкономического прогнозирования (t,*). Для комплексного анализа и прогнозирования перспектив развития региональной экономики используются экономико-математические модели, которые различаются целями и принципами построения, способами функционирования и степенью агрегации показателей. Применение эконометрических моделей в региональном менеджменте позволит региональным органам управления решать сложные задачи социально-экономического развития и вырабатывать реальные 119 |
О приближении опасной ситуации судят по так называемым «предвестникам» (некоторым симптоматическим явлениям), в качестве которых выступают следующие специальные показатели: • ежегодный рост общего уровня цен на потребительские товары (более чем на 1% по сравнению со странами ЕС); • норма покрытия импорта экспортом 90%; • темпы роста; • внутреннего валового продукта — 2%; • промышленного производства 2%; • инвестиций 2,5%; • уровень занятости (число безработных не более 2,5% от активного населения). Установление подобных индикаторов имело определенное практическое значение для реагирования на изменения, вызываемые рыночными процессами, но требовало значительных усилий по формированию и не давало гарантий восстановления равновесия, обнаруженного индикаторами. Позднее произошла замена «показателей экстренного положения» на систему «индикаторов, ассоциированных в план», предназначенных для аналитических работ (сравнения реальных тенденций экономики с плановыми расчетами) и не претендующих на автоматическое изменение экономической политики государства. «Начало» и «конец» вектора индикатора соответствуют минимальному и максимальному пороговому значению, а направление тенденциям долгосрочной стратегии органов госрегулирования. Таким образом, внутри предельных границ образуется так называемый «индикативный коридор» экономический люфт ситуации, необходимый и достаточный для принятия решения. 107 зависимости одних экономических показателей от других, используя статистические методы для обработки информации и оценки правдоподобия построений, а математические для их анализа. Эконометрические модели разрабатываются для прогнозирования экономических показателей такого типа, которые встречаются в национальных счетах (например, ВНП, личный доход, расходы на личное потребление, капиталовложения, правительственные закупки товаров и услуг, чистый экспорт и т.д.). В центре внимания эконометрических моделей находятся общий объем производства, а также доходы и платежи, возникающие в процессе производства. Традиционная эконометрика предписывает исследователю построить модель, собрать данные, выбрать подходящий метод оценивания и затем оценить модель. После того как получена подходящая модель, можно делать шаги в разных направлениях: оценивать функции параметров (например, эластичности), проверять гипотезы, представляющие интерес, делать прогнозы или давать рекомендации по экономической политике [80, с. 158]. Для комплексного анализа и прогнозирования перспектив развития экономики используются экономико-математические модели, которые различаются целями и принципами построения, способами функционирования и степенью агрегации показателей (рис. 12). 128 КОМПЛЕКСНОЕ ЭКОНОМЕТРИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ Методы: Приложения: -регрессионный анализ; -макроуровень (модели -анализ временных рядов, национальной экономики); системы одновременных -мезоуровень (модели уравнений; региональной экономики, -статистические методы отраслей, секторов); классификации и снижения -микроуровень (модели поведения размерности. потребителя, домашних хозяйств, фирм, предприятий). Рис. 12. Методы и приложения комплексного эконометрического прогнозирования является метод имитационного моделирования с его экспериментальным подходом, как основа для поиска и формирования варианта будущего развития. Реализация исследований с применением комплекса эконометрических моделей предполагает проведение направленных вычислительных экспериментов, содержание которых определяется предварительно проведенным аналитическим исследованием (как правило, с применением методов социально-экономического прогнозирования), а результаты математически обоснованы. Сбалансированность прогнозов регионального развития может быть достигнута только в процессе обмена информацией из разных блоков системы прогнозных моделей и корректировки управляющих параметров после анализа прогнозируемой ситуации. Основой новой методологии исследования и прогнозирования регионального развития должна стать динамическая модель многоотраслевой экономики, сочетающая в себе возможности межотраслевого баланса и производственных функций отраслей народного хозяйства региона и содержащая основные элементы и категории системы национальных счетов. В комплексной методике анализа и прогнозирования регионального развития должна быть заложена возможность применение сценарного подхода, т.е. рассмотрения множества сценариев, а в них вариантов в диапазоне допустимых отклонений по каждой отрасли, оценки влияния изменения того или иного экономического параметра развития i-той отрасли на динамику территориальной и отраслевой структур региона. Применение эконометрических моделей в региональном менеджменте позволит на практике региональным органам управления решать сложные задачи социально-экономического развития и вырабатывать реальные стратегии, а внутри их выбирать рациональные варианты развития региона. В настоящее время в арсенале средств управления на региональном уровне существует несколько систем эконометрического прогнозирования: САПСЭР, ИСПР, УКР, СОНАР и др. Рассмотрим отличительные особенности основных моделей, применяемых в региональном управлении. 143 |