|
сконцентрирована сельскохозяйственная деятельность, пищевая промышленность и транспорт. Прежде всего, нами было определено, все ли выделенные полюса роста входят в состав экономического ядра при помощи критерия, характеризующего численность населения, занятого в промышленности. В качестве порогового значения была принята занятость в среднем по Курской области. Пороговое значение превышают показатели в городах Курске, Курчатове, Железногорске, Щиграх и Льгове. Поскольку элементный состав ядра может иметь несколько модификаций, мы предлогаем принять к рассмотрению два варианта. Первый, основной, с «промышленным» уклоном, и второй с «сельскохозяйственным» уклоном, транспорт в обоих случае рассматривался как вспомогательное звено. По первому варианту экономическое ядро, главным образом, сформировано Курском как лолифункциональным городом и областным центром и городами с явно преимущественным развитием одной отрасли Курчатовом (электроэнергетика), Железногорском (черная металлургия). Дополнительно к перечисленным городам в экономическое ядро будут входить районы сосредоточения прохождения различных транспортных магистралей и близлежащие к Курску районы со сосредоточением сельскохозяйственной деятельности. По второму варианту в экономическое ядро нами были включены в качестве основного элемента города, входящие в полюса роста и с преимущественным развитием пищевой отрасли, но в данном случае такие компоненты отсутствуют. Однако можно идти другим путем и рассматривать не несколько вариантов, в конкретном случае два, состава экономического ядра, а одно ядро, но с двумя центрами, двумя частями. В таком случае, в качестве основной составляющей возьмем первый (основной) вариант экономического ядра; другой частью, побочной, будет являться потенциальный второй вариант экономического ядра, к которому применим условие, возможности отсутствия 122 |
227 отрасли способны оказывать максимальное воздействие на производительность труда при минимальных изменениях численности персонала или стоимости производственных фондов. Таким образом, по лидерству и с помощью производственной функции в качестве «точек роста» пространственной структуры региона можно выделить следующие отрасли пищевой промышленности: сахарная, масложировая и мукомольно-крупяная. На основании выделенных полюсов роста может быть сформировано экономическое ядро региона при создании соответствующих условий. Нами предлагается в качестве экономического ядра принять комплекс, включающий полюса роста и отдельные районы и города, в которых сконцентрирована сельскохозяйственная деятельность, пищевая промышленность и транспорт. Прежде всего, определим, все ли выделенные полюса роста входят в состав экономического ядра при помощи критерия, характеризующего численность населения, занятого в промышленности. В качестве порогового значения принимается занятость в среднем по Курской области. Пороговое значение превышают показатели в городах Курске, Курчатове, Железногорске, Щигры и Льгове. Поскольку элементный состав ядра может иметь несколько модификаций, нами предлагается принять к рассмотрению два варианта. Первый, основной с «промышленным» уклоном, и второй с «сельскохозяйственным» уклоном, транспорт в обоих случае рассматривался как вспомогательное звено. По первому варианту экономическое ядро, главным образом, сформировано Курском как полифункциональным городом и областным центром, и городами с явно преимущественным развитием одной отрасли Курчатов (электроэнергетика), Железногорск (черная металлургия). Дополнительно к перечисленным городам в экономическое ядро будут 2 2 8 входить районы сосредоточения прохождения различных транспортных магистралей и близлежащие к Курску районы со сосредоточением сельскохозяйственной деятельности. По второму варианту в экономическое ядро следовало бы включить в качестве основного элемента города, входящие в полюса роста и с преимущественным развитием пищевой отрасли, а также районы с преимущественной концентрацией сельского хозяйства и транспорта. Так под экономическим ядром региона мы понимаем комплекс экономически взаимосвязанных элементов, каждый из которых способствует максимально эффективному функционированию целого, то в экономическое ядро Курской области, состоящее из двух частей, могут входить следующие полюса роста: Курск, Железногорск, Курчатов, Щигровский, Медвенский, Курский, Фатежский, Солнцевский районы (с высоким индексом локализации по сельскому хозяйству), Медвенский район, Железногорский, Пристенский районы (высокий индекс локализации но транспорту) из близлежащих к полюсам роста районов. Во вторую часть экономического ядра можно включить, в качестве главного звена Льгов, Щигры, а также Большесолдатский, Льговский, Конышевский; Черемисиновский, Тимский; Хомутовский, Кореневский (по сосредоточению сельского хозяйства) районы; Касторенский район (по транспорту). Для превращения пропульсивных отраслей в действительные точки роста необходимо применить индикативное планирование разработать и осуществить целевую комплексную программу, например, «Инвестирование отраслей промышленности». Методом анализа иерархий (МАИ) определена приоритетность финансирования каждого объекта (отрасли) (табл. 29). |