|
Фома Христофоров писал о том, что, по распоряжению старшего надзирателя, стража жестоко избивала арестантов, в том числе больных и женщин. Но 2 отделение стола Губернского правления, рассмотрев жалобу, приказало ее «оставить без последствий, принимая во внимание то, что никто из потерпевших в то время не жаловался ни начальнику тюрьмы, ни прокурорскому надзору, ни губернскому начальнику...» Еще один случай: «Товарищу Прокурора Курского Окружного Суда. Губернское Правление, согласно журнальному определению своему 16 июля 1907 года, препровождает при сем Вашему Высокоблагородию выписку из означенного постановления по жалобе содержащегося в Курской тюрьме Семена Федорова Мартынова на присвоение надзирателем этой тюрьмы Ивановым принадлежащего жалобщику золотого кольца с желтым камнем». Выписка из журнального определения Курского губернского правления. Приказали: «...рассмотрев переписку, Губернское Правление находит жалобу содержащегося в Курской тюрьме Семена Федорова Мартынова... необосновательною, так как по отзыву начальника Курской тюрьмы, кольцо, на которое указывает Мартынов, есть собственность надзирателя Иванова, приобретенная им еще до поступления на службу надзирателем, и по донесению Белгородского Исправника, никакого кольца при отправлении Мартынова из Полицейского Управления в местную тюрьму отбираемо не было, поэтому ссылка жалобщика на это обстоятельство голословно... в виду изложенного Губернское Правление определяет: настоящую жалобу Семена Федорова Мартынова оставит без последствий...». 8 декабря 1878 г. Александром II было утверждено Положение комитета министров о порядке местного управления тюрьмами. В соответствии с ним на прокуратуру возлагались следующие обязанности: наблюдение за правильностью задержания каждого заключенного и порядка содержания их в установленном месте заключения, просмотр и отправление бумаг, написанных арестантами, надзор за тем, чтобы они содержались в отдельных 110 |
Александру II, который категорично заявил, что прокурор имеет и должен иметь беспрепятственный вход во все места заключения и что сам император во время личного осмотра тюрем убедился в необходимости частого присутствия лиц прокурорского надзора в местах лишения свободы. Позже, 8 декабря 1878 г., императором было утверждено Положение комитета министров о порядке местного управления тюрьмами. В соответствии с ним на прокуратуру возлагались следующие обязанности: наблюдение за правильностью задержания каждого заключенного и порядка содержания их в установленном месте заключения, просмотр и отправление бумаг, написанных арестантами, надзор за тем, чтобы они содержались в отдельных камерах, когда это вызвано интересами следствия, разрешение свиданий и, наконец, регулярное посещение тюрем. Кроме того, прокуроры осуществляли надзор за администрацией тюрем по части тюремного хозяйства. Обо всех обнаруженных недостатках и злоупотреблениях тюремщиков прокуроры должны были сообщать уездному и губернскому начальству. Еще прежде, как отмечалось, прокуроры были введены в состав всех комитетов общества попечительного о тюрьмах. Постепенно прокуратура начинала приобретать качества не столько органа надзора, сколько управления тюрьмами. И, как утверждает Н.П. Ерошкин, «возросшим значением прокуратуры в уголовном судопроизводстве» объясняется передача в декабре 1895 г. Главного тюремного управления из министерства внутренних дел в министерство юстиции. Это объяснение не совсем точно. Не будем здесь подробно анализировать причины передачи мест лишения свободы из одного министерства в другое. 134 Муравьев Н.В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. М., 1889. С. 471. |