|
Ключевым направлением совершенствования городской системы управления недвижимостью является формирование нормативной базы, регулирующей рынок недвижимости. Важнейшим направлением экономической политики в этой сфере следует считать системный подход к созданию цивилизованного рынка недвижимости, одним из условий которого является создание, по опыту Новгорода Великого, геоинформационной системы города. Эта система включает целый комплекс кадастров —налоговый, градостроительный, земельный, экологический, инженерных коммуникаций и др. формирование единой геоинформационной системы и осуществление .мониторинга ее элементов позволило бы не только укрепить экономическую основу развития города, существенно подня ть уровень управления этим процессом, но и на основе использования соответствующих современных технологий включиться в мировое информационное поле. Единый банк данных о муниципальной недвижимости должен исключить дублирование информации, обеспечивать возможность оперативного доступа к информации для различных категорий пользователей, объединить данные о всем недвижимом имуществе, находящимся во владении города. Пользователями такой информации могут быть не только органы муниципальной власти, но и горожане, предпринимательские структуры, нотариальные конторы, любые другие заинтересованные организации и объединения. Порядок доступа к информации, ее содержание и объем определяются для каждой категории пользователей соответствующими положениями, утвержденными городской администрацией. Большое значение в комплексе работ по совершенствованию управления городской недвижимостью будет придано социальнопсихологической подготовке населения, обучению персонала. К началу практической реорганизации системы управления городской недвижимостью и принятия новых правил на рынке недвижимости население, предпринимательские структуры, работники органов городско162 |
социально-экономического потенциала, в том числе, конечно; его главной составляющей городской недвижимости. Поскольку в существующей системе управления городской недвижимостью имеются значительные резервы, то в рамках проводимой местными властями экономической политики предполагается осуществить систему мер, направленных на их реализацию. В основу формирования такой системы мер намечено положить принцип пообъектного управления. Другими словами, основным объектом управления становится отдельный объект недвижимости юридически обособленная часть недвижимости, состоящая из земельного участка и всех прочно связанных с ним объектов и/или частей таких объектов, перемещеггис которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Принцип пообъектного управления недвижимостью включает в себя: • пообъектное разграничение (формирование) недвижимого имущества города, классификацию и единую регистрацию объектов: • пообъектную регистрацию имуществе!шых прав: • пообъектную оценку недвижимости; • учет отраслевых особенностей управления объектами недвижимости; • координацию общегородской политики в сбере недвижимости. Ключевым направлением совершенствования городской системы управления недвижимостью является формирование нормативной базы, регулирующей рынок недвижимости. Важнейшим направлением экономической политики в этой ссЬере следует считать системный подход к созданию цивилизованного рынка недвижимости, одним из условий которого является создание, по опыту г. Новгорода, геоинформационной системы города. Эта система включает целый комплекс кадастров налоговый, градостроительный, земельный, экологический, инженерных коммуникаций и др. Формирование единой геоинформационной системы и осуществление мониторинга ее элементов позволило бы не только укрепить экономическую основу развития города, существенно поднять уровень управления, этим процессом, но и на основе использования современных информационных технологий включиться в мировое информационное иоле. 1 6 5 Единый байк данных о муниципальной недвижимости должен исключить дублирование информации, обеспечивать возможность оперативного доступа к информации для различных категорий пользователей, объединить данные о всем недвижимом имуществе, находящемся во владении города. Пользователями такой информации могут быть не только органы мутшципальной власти, но и граждане, предпринимательские структуры, нотариальные конторы, любые другие заинтересованные организации и объединения. Порядок доступа к информации, ес содержание и объем определяются .для каждой категории пользователей соответствующими положениями, утвержденными городской администрацией. Важное значение в комплексе работ по совершенствованию управления городской недвижимостью будет придано социально-психологической подготовке населения, обучению персонала. К началу практической реорганизации системы управлешад городской недвижимостью и принятия новых правил на рынке недвижимости, население, предпринимательские структуры, работники органов городского управления, депутатский корпус должны иметь представление об общей концепции вводимой системы управления, своем месте и роли в этой системе, правах и обязанностях, последствиях принимаемых решений. Для обеспечения системы управления высококвалифицированными кадрами предполагается реализовать комплекс программ обучения и повышения квалификации персонала для работы в сфере недвижимости. В целом муниципальная экономическая политика будет направлена на обеспечение экономической самостоятельности и финансовой независимости города. Новая финансовая политика будет в качестве своего главного ориентира иметь постепенный переход города на самозарабатывание при обеспечении выполнения за счет федерального и регионального бюджетов искоммерциализируемых общероссийских и общерегиональных функции. Предстоит осуществить переход на многоканальное финансирование городского самоуправления с использованием "нетрадиционных” источников {местные займы, ипотечное кредитование, привлечение средств акционеров, открытие |