|
ностей современного этапа развития российской экономики. В основе данной концепции лежит выявление приоритетных направлений развития города, анализ ресурсов развития, а также конкурентных преимуществ данного города. 6. Разработка плана конкретных действий и осуществление стратегии. План конкретных действий разрабатывается на основе концепции социально-экономического развития, при этом весьма важным аспектом составления такого плана может стать анализ баланса результатов и затрат, связанных с его осуществлением. Относительно самостоятельными разделами стратегического плана развития города могут стать: -управление собственностью, в том числе природными ресурсами и землей. Этот раздел плана предполагает меры по развитию зонирования, геоинформационных систем, энергосберегающих технологий в жилищнокоммунальной сфере, сграхование жилья и прав собственности. Первые шаги администрации по экономическому развитию города предполагают объемную и целенаправленную работу по зонированию; -формирование дополнительных источников финансирования развития города. В этот раздел входят меры по повышению эффективности расходования бюджетных и внебюджетных средств, контроля и эффективности по всем направлениям работы администрации, управлению финансовыми потоками, развитию проектного финансирования, созданию гарантийных фондов, развитию налоговой базы, в том числе путем реструктуризации предприятий; -меры по поддержке малого предпринимательства. В первую очередь развитие проектного финансирования на конкурсной и долевой основе, создание лизинговой компании, гарантийного фонда, развитие рыночной инфраструктуры города, осуществление информационной поддержки малого бизнеса, содействие обучению и проведению тренингов, а также меры но установлению сравнительно низких, но полностью собираемых надо22 |
244 Стандартный план конкретных действий включает в себя задачи и сроки их решения, ответственных лиц, ожидаемый результат, размер и источники финансирования, способы промежуточного контроля и обратной связи, предполагаемые результаты и возможные последствия реализации планов и программ. План конкретных действий разрабатывается на основе концепции социально-экономического развития, при этом весьма важным аспектом составления такого плана может стать анализ баланса результатов и затрат, связанных с его осуществлением. Относительно самостоятельными разделами стратегического плана развития региона могут стать: Управление региональной собственностью, в том числе природными ресурсами и землей. Этот раздел плана предполагает меры поразвитию зонирования, геоинформационных систем, энергосберегающих технологий в жилищно-коммунальной сфере, страхование жилья и прав собственности. Первые шаги администрации по экономическому развитию региона предполагают объемную и целенаправленную работу по зонированию. Формирование дополнительных источников финансирования развития региона. Этот раздел включает в себя меры по повышению эффективности расходования бюджетных и внебюджетных средств, контроля эффективности по всем направлениям работы администрации, управлению региональными финансовыми потоками, развитию проектного финансирования, созданию региональных гарантийных фондов, привлечению международных источников финансирования, развитию налоговой базы, в том числе путем реструктуризации предприятий. Меры по поддержке малого предпринимательства. В первую очередь этот раздел может включать в себя развитие проектного финансирования на конкурсной и долевой основе, создание лизинговой компании, гарантийного фонда, создание регионального инкубатора малых инновационных предприятий, развитие рыночной инфраструктуры региона, осуществление информационной поддержки малого бизнеса, содействие обучению и проведению тренингов. Также в данном разделе найдут свое место такие меры, как установление сравнительно низких, но полностью собираемых налогов; защита от криминального и легального монополизма, поощрение конкуренции; борьба с незаконными видами бизнеса и коррупцией в госаппарате; привлечение вкладов населения в финансово банковскую систему и в конечном счете в реальные инвестиции; эффективная приватизация, земельная реформа; совершенствование законодательства, устранение пробелов и противоречий. Восстановление и развитие на новых принципах хозяйственных, экономических и социальных связей, утраченных в результате разрушения административно-командной системы и «суверенизации» регионов. Осуществление реформ в ЖКХ, развитие конкуренции в городском хозяйстве. Маркетинг региона и его «продвижение». Этот раздел включает меры по разъяснению процедур, связанных с открытием нового бизнеса в регионе, обеспечению информационной открытости путем предоставления всем заинтересованным лицам стратегической информации о регионе, координации действий по региональному развитию с ТПП и местными банками, использованию средств массовой информации, формирующих четкое представление о будущем, включая желательный тип экономики и пути ее создания, использованию методов коммерческого маркетинга для привлечения новых экономических агентов регион, прежде всего стратегических инвесторов. Относительно самостоятельным аспектом плана действий является деятельность по сохранению и расширению имеющихся производственных мощностей и по привлечению в регион (город) новых бизнесов. Первый вид деятельности нацелен на сохранение и расширение местных компаний, которые уже обосновались в регионе или городе. Сохранение бизнеса предполагает усилия, направленные на то, чтобы избежать ухода местных компаний из региона или города, или их банкротства. Если такое случается, то это приводит к потере части доходов бюджета, не говоря уже о негативном влиянии на уровень занятости и увеличение социальной напряженности. Конкретная деятельность местной администрации сосредоточивается вокруг разрешения проблем и создания возможностей для компаний, чтобы они могли расширяться, создавать новые рабочие |