|
ным инвестиционным проектом, который должен быть финансово состоятельным. Следование принципу социальной приоритетности означает приоритет целей, связанных с улучшение качества жизни местного сообщества, над другими программными целями развития. Принцип преемственности означает, что разработчики программы должны опираться в своей деятельности на стратегические целевые ориентиры и приоритеты регионального развития, направления и механизмы достижения перспективных целей, изложенные в принятой представительными органами местного самоуправления концепции перспективного развития муниципального образования. Реализация принципа управляемости программой предполагает создание специального ортнизационного аппарата и необходимых организационно-методических документов, регламентирующих порядок и определяющих персональную ответственность участников программных работ. Принцип гласности предусматривает необходимость привлечения к рассмотрению и экспертизе проектов программных документов и результатов их реализации ученых и специалистов, представителей различных профессиональных групп и общественности, информирование населения о ходе программных работ. Обобщение опыта формирования комплексных программ социальноэкономического развития ряда муниципальных образований России показывает, что в качестве типовой может быть рассмотрена следующая структура: Сводный раздел: -стартовые условия и исходные предпосылки развития муниципального образования; -стратегический выбор муниципального образования; -стратегические цели и основные приоритеты реформирования и социально-экономического развития муниципального образования; 37 |
* I «и. I Следование принципу, социальной приоритетности означает приоритет целей, связанных с улучшением качества жизни местного сообщества, над другими программными целями развития города. Принцип преемственности означает, что разработчики программы должны опираться в своей деятельности на стратегические целевые ориентиры и приоритеты региональною развития, направления и механизмы достижения перспективных целей, изложенные в принятой представительными органами местного самоуправления концепции развития города. Реализация принципа управляемости программой, предполагает создание специального организационного аппарата и необходимых организационнометодических документов, регламентирующих порядок и определяющих персональную ответственность участников программных работ. Принцип гласности предусматривает необходимость привлечения к рассмотрению и экспертизе проектов программных документов и результатов их реализации ученых и специалистов, представителей различных профессиональных грутт и общественности, информирование населения о ходе программных работ. Дискуссионным сегодня остается вопрос о структуре комплексной программы социально-экономического развития города. Связано это с тем. что различным программам комплексного юродского развития присущи свои особенности, вытекающие из характера решаемых проблем, специфики того или иного региона. Вместе с тем, обобщение опыта формирования ряда комплексных программ социально-экономического развития городов России показывает, что в качестве типовой может быть рекомендована следующая примерная структура: Сводный раздел Стартовые условия и исходные предпосылки развития города Стратегический выбор города Стратегические цели и основные приоритеты реформирования и социально-экономического развития юрода Антикризисные и стабилизационные меры первоочередною характера Механизм реатизации программы 43 3. |