взимания Россией компенсационных выплат с европейских авиакомпаний за использование ими беспосадочного транссибирского маршрута. Предъявляет Европа России и торговые претензии. Одной из наиболее острых проблем в отношениях стран Евросоюза и России в настоящее время является проблема пошлин на лес. Пересматривать двусторонний протокол о вступлении России в ВТО европейцы не собираются, но беспокоятся по поводу повышения пошлин на вывоз ресурсов из России Проблемные зоны трансграничного сотрудничества имеют много общего в странах Европы и России. В частности, участникам сотрудничества приходится сталкиваться с рядом проблем, таких как правовая база, уровень экономического развития, языковые, этнокультурные, политические барьеры. По мнению ряда европейских ученых, в осуществлении исторические и трансграничного сотрудничества непосредственно стран Европы с Россией, европейские страны играют роль как бы «старших братьев», наставляя и показывая России, как нужно действовать. Такая позиция, по их мнению, отнюдь не ущемляет прав и интересов России, а наоборот, дает возможность избежать ошибок, как говорится, «научиться на чужом опыте». Трансграничные взаимодействия России со странами Европы в большинстве своем развиваются успешно и планомерно, нет очагов чрезмерной напряженности. Кроме того, по их мнению, все существующие в этой сфере тенденции говорят о сохранении такого положения вещей на протяжении последующих лет. Однако не разделяет такой позиции российская сторона. По ее мнению, «позиция старших братьев» (навязывание неравных условий) в значительной степени ущемляет национальные интересы России и сводит к минимуму потенциальную выгоду от трансграничных контактов. Особую озабоченность у российского руководства вызывает проблема возможной зависимости приграничных территорий, входящих в состав еврорегионов, от их партнеров и участившаяся практика навязывания 111 |
приграничных территорий, входящих в состав еврорегионов, от их партнеров и участившаяся практика навязывания невыгодных условий России (в основном, это касается торговых отношений: пошлин, таможенных ограничений). Научная предпринята новизна попытка исследования сравнительного состоит в том, что автором анализа политологического современных трансграничных связей регионов России и стран Европы в контексте их политических интересов: • Уточнено определение трансграничного сотрудничества, выявлены основные политические принципы такого сотрудничества; • Выявлены основные формы и особенности осуществления трансграничного сотрудничества в странах Европы в контексте политических интересов государств, определены позитивные и негативные последствия установления трансграничных контактов, обоснована значимость такой формы трансграничного сотрудничества как еврорегионы; • Определены политические особенности развития трансграничного сотрудничества по периметру границ России, выявлены основные формы, типы, модели и принципы российского трансграничного сотрудничества в контексте общенациональных интересов РФ; • Проведен сравнительный политологический анализ трансграничного сотрудничества в странах Европы и России по следующим критериям: формам, принципам, типам, моделям и проблемным зонам, выявлены общие тенденции, показаны особенности и различия такого сотрудничества в контексте национальных интересов государств. Научно-практическая значимость работы. Материалы диссертации могут быть использованы в научной, педагогической и прикладной сферах деятельности. В сфере науки их можно использовать при дальнейшем сравнительном изучении современных трансграничных отношений в странах Европы и России, что позволит применять европейский опыт в РФ и избежать ошибок при дальнейшей 14 Осетия); • заниженных внутрироссийских цен на энергоносители по сравнению с мировыми ценами; • взимания авиакомпаний маршрута. Предъявляет Европа России и торговые претензии. Одной из наиболее острых проблем в отношениях стран Евросоюза и России в настоящее время является проблема пошлин на лес. Пересматривать двусторонний протокол о вступлении России в ВТО европейцы не собираются, но беспокоятся по поводу "ion Россией компенсационных ими выплат с европейских за использование беспосадочного транссибирского повышения пошлин на вывоз необработанного леса из России . Введение экспортных пошлин на лес, решение о которых было принято в России в 2007 году с целью поощрения российской деревообрабатывающей отрасли, было воспринято в Финляндии крайне негативно. Руководство страны заявило, что это обстоятельство будет стоить работы 16 тыс. финских граждан. Финляндия грозилась применить контрмеры против России в споре о тарифах на лес, введя пошлины на товары, перевозимые транзитом через ее территорию в Россию, чтобы компенсировать потери финских производителей бумаги . Министр иностранных дел Российской Федерации С В . Лавров осуждает желание европейских стран воздействовать на Россию подобным образом, явно ущемляя ее национальные интересы 389 . Эти односторонние действия некоторых европейских стран-партнеров России по ряду еврорегионов ставят в тупик трансграничное сотрудничество и во многом осложняют отношения внутри еврорегиона, выступая в качестве дестабилизирующего фактора. Подводя итог, можно отметить следующее: 387 ЕС предъявил России и политические, и торговые претензии/ЛЗедомости. 21.05.2007. http://www.tomchin.ru/society/smi/6544.html 388 ИА Regnum. 28.08.08. http://forexgid.com/ru/yekonomika/news_2008-06-28-21-51-19-989.html 389 Выступление СВ. Лаврова на саммите ЕС-Россия 2007. Сайт МИД РФ. http://www.mid.ru 148 1. Проблемные зоны трансграничного сотрудничества имеют много общего в странах Европы и России. В частности, участникам сотрудничества приходится сталкиваться с рядом проблем, таких как правовая база, уровень экономического развития, языковые, этнокультурные, исторические и политические барьеры. 2. По мнению ряда европейских ученых, в осуществлении трансграничного сотрудничества непосредственно стран Европы с Россией, европейские страны играют роль как бы «старших братьев», наставляя и показывая России, как нужно действовать. Такая позиция, по их мнению, отнюдь не ущемляет прав и интересов России, а наоборот, дает возможность избежать ошибок, как говорится, «научиться на чужом опыте». Трансграничные взаимодействия России со странами Европы в большинстве своем развиваются успешно и планомерно, нет очагов чрезмерной напряженности. Кроме того, по их мнению, все существующие в этой сфере тенденции говорят о сохранении такого положения вещей на протяжении последующих лет. 3. Однако не разделяет такой позиции российская сторона. По ее мнению, «позиция старших братьев» (навязывание неравных условий) в значительной степени ущемляет национальные интересы России и сводит к минимуму потенциальную выгоду от трансграничных контактов. 4. Особую озабоченность у российского руководства вызывает проблема возможной зависимости приграничных территорий, входящих в состав еврорегионов, от их партнеров и участившаяся практика навязывания невыгодных условий России (в основном, это касается торговых отношений: пошлин, таможенных шаги ограничений). России как Европа расценивает подобные протекционистские игнорирование международных принципов сотрудничества и ориентацию только лишь на свои национальные интересы. 149 |