|
взаимодействия, а отсутствие инженерных сетей и сооружений в регионе является непреодолимым барьером для инвестиций в реальный сектор экономики. Строительство завода на территории и, обеспеченной всеми необходимыми инфраструктурной факторами производства, означает но не обустроенной ее составляющей, необходимость инфраструктурной достройки за счет инвестора. Такая достройка требует дополнительных, капиталовложений зачастую сопоставимых со стоимостью самого проекта. Среди различных барьеров интеграционных взаимодействий хозяйствующих субъектов следует отметить такие их виды: S Физические барьеры (пространственная удаленность, природно-климатические барьеры(горы, короткое труднодоступность, время навигации), неразвитость (инженерной) инфраструктуры (водообеспечение, канализация, очистка воды, электро-, тепло-, газоснабжение, система удаления отходов, связь, транспорт, телекоммуникации); S Экономические барьеры административный (региональный) протекционизм, высокие транспортные тарифы, различия в доходах(ценах), неразвитость региональной рыночной инфраструктуры (товарные биржи, ярмарки, аукционы, транспортные агентства, логистические центры, региональных банков, страховые и инвестиционные компании, фондовые и валютные биржи, региональный аудиторские фирмы, консалтинговые центры компании, коммерческие информационные центры, региональные занятости, биржа труда); S Социальные барьерыразличия в социально-региональной идентичности, культурные и языковые различия, неразвитость региональной социальной инфраструктуры (региональная образовательная, медицинская, инфраструктура развлечений, инфраструктуры, обслуживающие культурную среду). 147 |
соответствует экономическим методам, и, в-третьих, с помощью дирижизма, когда Центр, используя свой административный ресурс, пытается влиять на формирование межрегиональных ИБГ и направления межрегиональных экономических потоков. Колоссальные масштабы территории России предопределяют', вопервых, длительность межрегиональных товарообменных операций (время доставки грузов железнодорожным транспортом от западной до восточной границы России составляет более 10 дней), во-вторых, расположение регионов в нескольких часовых поясах, что осложняет коммуникационные взаимодействия экономических агентов. Неразвитость инженерных инфраструктур делает невозможным все виды интеграционных взаимодействий. Так, отсутствие транспортных коммуникаций делает невозможной торговлю и миграционные взаимодействия, а отсутствие инженерных сетей и сооружений в регионе является непреодолимым барьером для инвестиций в реальный сектор экономики. Строительство завода на территории, обеспеченной всеми необходимыми факторами производства, но не обустроенной инфраструктурной составляющей, означает необходимость ее инфраструктурной достройки за счет инвестора. Такая достройка требует дополнительных капиталовложений зачастую сопоставимых со стоимостью самого проекта. Среди различных барьеров интеграционных взаимодействий хозяйствующих субъектов следует отметить такие их виды: физические барьеры (пространственная удаленность, труднодоступиость, природно-климатические барьеры (горы, короткое время навигации), неразвитость (инженерной) инфраструктуры (водообеспечение, канализация, очистка воды, электро-, тепло-, газоснабжение, система удаления отходов, связь, транспорт, телекоммуникации); экономические барьеры административный (региональный) протекционизм, высокие транспортные тарифы, различия в доходах (ценах), 72 неразвитость региональной рыночной инфраструктуры (товарные биржи, ярмарки, аукционы, транспортные агентства, логистические центры, региональных банков, страховые и инвестиционные компании, фондовые и валютные биржи, региональные аудиторские фирмы, консалтинговые компании, коммерческие информационные центры, региональные центры занятости, биржа труда); социальные барьеры различия в социально-региональной идентичности, культурные и языковые различия, неразвитость региональной социальной инфраструктуры (региональная образовательная, медицинская, инфраструктура развлечений, инфраструктуры, обслуживающие культурную среду); институционально-правовые барьеры неотрегулированность отношений собственности, неотрегулированность межбюджетных отношений, отсутствие эффективного института межрегиональной интеграции. Обменные взаимодействия между регионами, имеющими существенные различия по уровню развития, затруднены или невозможны, так как менее развитые региональные системы не имеют достаточных позиций для обмена. С. Хантингтон отмечает, что шансы на прогресс имеют только те региональные экономические «блоки», в которых объединяющий регионы общий экономический интерес дополняется их относительной 87 «однородностью» и взаимной «комллиментарностью». Отсутствие необходимых рыночных инфраструктур также является мощным барьером межрегиональной интеграции. По оценкам экспертов более 70% предприятий и организаций оптовой торговли сосредоточено в пяти регионах (Центральном 24%, Западно-Сибирском 14%, Поволжском и Уральском по 11%, Северо-Кавказском 1()%).88 Это означает, что возможности экономической интеграции товарных рынков, остальных 87 Хантингтон С. Столкновение цивилизаций.2003. Моргоев Б.Т. Асимметричная трансформация Российского экономического пространства. Научная мысль Кавказа Ростов н/Д.: Изд-во СКНЦ BLLI, 2005. 73 межрегиональную систему; 5) накопление дисфункциональное™ межрегионального итерированного образования (кризис) образование новых интегрированных структур; 6) целевые параметры развития новых межрегиональных элементов экономических систем (новый виток развития смена участников, форм, структуры, функций, интеграционных процессов и пространственных локаций). 10. В работе раскрыта сущность различных барьеров интеграционных взаимодействий хозяйствующих субъектов: 1) физические барьеры (пространственная удаленность, труднодоступное™, природно-климатические барьеры; 2) экономические барьеры административный (региональный) протекционизм, высокие транспортные тарифы, различия в доходах (ценах), неразвитость региональной рыночной инфраструктуры; 3) социалыше барьеры различия в социально-региональной идентичности, культурные и языковые различия, неразвитость региональной социальной инфраструктуры; 4) институционально-правовые барьеры неотрегулированное™ отношений собственности, неотрегулированное™ межбюджетных отношений, отсутствие эффект ивного института межрегиональной интеграции. 11. Определены причины слабой интегрированности российского экономического пространства: длительный период отстранения государства от региональной проблематики, невыраженное™ четких федеративных приоритетов межрегиональной интеграции в рамках государственной мезополитики (качания от политики выравнивания до политики поляризованного развития, сбалансированного роста регионального развития); кадровый аспект, связанный с отсутствием устоявшихся региональных элит, заинтересованных в долгосрочной межрегиональной интеграции, недостаточным уровнем доверия не только между центром и регионами, но и на региональном уровне; сохранение значительного уровня барьеров в движении потоков факторов производства и асимметричности 172 |