|
Важной особенностью реалистического подхода к проблеме трансграничного сотрудничества является следствие его положения о том, что один из элементов национального интереса государства это потребность в наличии благоприятного международного окружения. Исходя из этого, по мнению Арнольда Уолферса, основной смысл сотрудничества определяется как «необходимое условие успешного проведения политики баланса сил». Уолферс также приходит к выводу о том, что трансграничное сотрудничество может иметь под собой два основания, различающихся по мотивам и целям. Во-первых, сотрудничество может быть вызвано желанием государства улучшить отношения внутри объединенной группы, и в этом случае интерес имеет сугубо внутреннюю направленность и полностью независим от внешних по отношению к этой группе угроз. Другой стимул к объединению это стремление к объединению усилий в борьбе против общей внешней опасности; в этом случае сотрудничество зависит от длительности этой опасности21. Нужно отметить, что работы А. Уолферса признается как наиболее репрезентативное исследование проблемы трансграничного сотрудничества с позиций «традиционного» высказанных им политического реализма, а ряд положений, трансграничного сотрудничества, стал относительно основой для дальнейшей разработки рассматриваемой проблемы, в том числе и с иных позиций. 3. Если за основу взять интеграционный подход, то можно сказать, что «трансграничное сотрудничество» это форма мирохозяйственной интеграции, способствующая свободному перемещению товаров, услуг, капитала и людей. Это определение не является единственным. Например, можно также встретить такое определение: трансграничное сотрудничество Wolfers A. Discord and Collaboration. Essay of International Politics Foreword by Reinhold Niebuhr. Baltimore, 1962.-P. 35. 22 Цыганков П.А. Политическая социология международных отношений. М. : Радикс, 1994. С. 167. 20 21 |
важнейшим стимулом, побуждающим государства к сотрудничеству, является анархичность международной среды: сотрудничество организуется там, где есть конфликт или его угроза. А значит, главной целью трансграничного сотрудничества является безопасность, а его исходной, простейшей и наиболее распространенной формой военный (военнополитический) союз. К этой форме сотрудничества между суверенными политическими единицами обращался еще Фукидид, который подчеркивал и то, что в военном (военно-политическом) союзе есть доминирующая сторона, ядро союза, центр гравитации72. Важной особенностью реалистического подхода к проблеме трансграничного сотрудничества является следствие его положения о том, что один из элементов национального интереса государства это потребность в наличии благоприятного международного окружения. Исходя из этого, по мнению Арнольда Уолферса, основной смысл сотрудничества определяется как «необходимое условие успешного проведения политики баланса сил» . Уолферс также приходит к выводу о том, что трансграничное сотрудничество может иметь под собой два основания, различающихся по мотивам и целям. Во-первых, сотрудничество может быть вызвано желанием государства улучшить отношения внутри объединенной группы, и в этом случае интерес имеет сугубо внутреннюю направленность и полностью независим от внешних по отношению к этой группе угроз. Другой стимул к объединению это стремление к объединению усилий в борьбе против общей внешней опасности; в этом случае сотрудничество зависит от длительности этой опасности 4 . Нужно отметить, что работа А. Уолферса «Discord and Collaboration. Однако реалистская парадигма в рассмотрении трансграничного сотрудничества не сводится к исследованию военных и военно-политических союзов и их роли в обеспечении национальной безопасности государства (см.: П.А. Цыганков. Теория международных отношений. М., 2003. С. 444). 73 Wolfers A. Discord and Collaboration. Essay of International Politics Foreword by Reinhold Niebuhr. Baltimore, 1962.-P. 35. 74 Ibid. P. 65. 18 Essay of International Politics» признается как наиболее репрезентативное исследование проблемы трансграничного сотрудничества с позиций «традиционного» политического реализма, а ряд положений, высказанных им относительно трансграничного сотрудничества, стал основой для дальнейшей разработки рассматриваемой проблемы, в том числе и с иных позиций 75 . 3. Если за основу взять интеграционный подход, то можно сказать, что «трансграничное сотрудничество» это форма мирохозяйственной интеграции, способствующая свободному перемещению товаров, услуг, капитала и людей . Это определение не является единственным. Например, можно также встретить такое определение: трансграничное сотрудничество — это планирование, разработка и реализация совместных проектов между администрациями, общественными и частными организациями приграничных территорий стран-соседей77. Трансграничное региональное сотрудничество является одним из перспективных направлений международной интеграции. 4. Если за основу взять региональный сотрудничество можно представить и подход, то трансграничное как особую форму внешнеэкономической, экологической культурно-просветительской деятельности, осуществляемую на региональном уровне во всех ее общих и частных границы, проявлениях 8 . необходимость Такое ее сотрудничество предполагает наличие обустройства, совместное использование природных ресурсов, решение проблем экологической безопасности, более широкое общение населения соседних стран, большую нагрузку на инфраструктуру (дороги, связь, сферу обслуживания, склады и др.). 5. Если рассмотреть трансграничное сотрудничество через пару Цыганков П.А. Политическая социология международных отношений. М. : Радикс, 1994. С. 167. Дергачев В.А. Регионоведение. М.: ЮНИТИ-ДАЫА, 2004. С.450. 77 Лобач А. Новые возможности для старых соседей//Белорусский рынок № -31.10.2004. 78 Л. Вардомский. Анатомия «малой» интеграции//Европа-Центр. № l (7)/2005. http://www.europacentre.com.ua/publics/2005_0 l%20(07)/verstka/05_A vtonomiya.html 7б 43 19 |