|
Авторы вузовского учебника утверждают, что саморегулирование рекламы «это один из способов повышения качества рекламной продукции, организации рекламной деятельности и устранения нарушений в области рекламы» . Содержание процесса саморегулирования сформулировано в Руководстве по саморегулированию Европейского альянса по стандартам в рекламе (ЕАБА): для того, чтобы выполнить свою убеждающую и информационную задачу, реклама должна пользоваться доверием потребителей. Если потребители введены в заблуждение рекламой, они не станут покупать товар повторно, если они оскорблены рекламой, то маловероятно, что они совершат первую покупку. Поэтому в долгосрочных интересах все тех, кто вовлечен в рекламную индустрию (рекламодатели, рекламные агентства), защищать свободу коммерческой коммуникации и поддерживать ее честь. Наиболее распространенная организационно-правовая форма органа саморегулирования это некоммерческая, общественная организация, членами которой могут быть физические и юридические лица. С точки зрения Европейского альянса по стандартам в рекламе (ЕА8А), орган саморегулирования в области рекламы должен включать максимально широкий круг участников, задействованных при возникновении, производстве и распространении рекламы. Именно благодаря участникам органа саморегулирования определяется его значимость и положение на рекламном рынке. Стоит заметить, что в зарубежных странах наравне с четко отлаженной системой государственного контроля действует система органов саморегулирования, которые действуют уже много десятилетий. Данные органы имеют достаточно значимую роль на рекламном рынке. Саморегулирование предполагает добровольный контроль юридических лиц Правовые основы рекламной деятельности: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030700 «Реклама» / П.А. Аркин [и др.]; СПб. гос. технол. ин-т. СПб.: Бизнес-пресса, 2004. 101 |
средств массовой информации. Как итог всего: негативное отношение к рекламе, нарушения и злоупотребления в этой области. Один из способов решения этих проблем в рекламной индустрии видится в создании органов саморегулирования, наделение их определенной компетенцией, которая позволила бы им принимать весьма активное участие в решение важных законодательных, экономических вопросов, касающихся рекламы. Органы саморегулирования в области рекламы это общественные организации, объедения, ассоциации и союзы юридических лиц, привлекаемые к разработке требований к рекламе (проекты законов, нормативных правовых актов); осуществляющие независимую экспертизу рекламы на предмет установления ее соответствия требованиям законодательства и направляющие соответствующие рекомендации субъектам рекламной деятельности; привлекаемые антимонопольными органами при осуществление контроля за Ф соблюдением рекламного законодательства; помимо этого органы саморегулирования правомочны направлять в органы прокуратуры материалы и обращения в федеральные органы исполнительной власти в связи с нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе. Саморегулирование рекламы это один из способов повышения качества рекламной продукции, организации рекламной деятельности и устранения нарушений в области рекламы.3 Содержание процесса саморегулирования сформулировано в Руководстве по саморегулированию Европейского альянса по стандартам в рекламе (ЕА8А): для того, чтобы выполнить свою убеждающую и информационную задачу, реклама должна пользоваться доверием потребителей. Если потребители введены в заблуждение рекламой, они не станут покупать товар повторно, если они оскорблены рекламой, то маловероятно, что они совершат первую покупку. Поэтому в долгосрочных интересах все тех, кто вовлечен в 1 Феофанов О.В. Реклама новые технологии в России / О.В. Феофанов. СПб., 2000. 2 О рекламе: Федеральный закон от 14.06.1995 № 108-ФЗ. (Ст. 28).^ __ Правовые основы рекламной деятельности: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030700 «Реклама» / П.А. Аркин [и др.]; СПб. гос. технол. ин-т. СПб.: Бизнес-пресса, 2004. 4Ромат Е.В. Реклама / Е.В. Ромат. Спб.: Питер, 2002. рекламную индустрию (рекламодатели, рекламные агентства), защищать свободу коммерческой коммуникации и поддерживать ее честь. Наиболее распространенная организационно-правовая форма органа саморегулирования это некоммерческая, общественная организация, членами которой могут быть физические и юридические лица. С точки зрения Европейского альянса по стандартам в рекламе (ЕА8А) орган саморегулирования в области рекламы должен включать максимально широкий круг участников, задействованных при возникновении, производстве и распространении рекламы. Именно благодаря участникам органа саморегулирования определяется его значимость и положение на рекламном рынке. В Европе, США и России наряду с органами, осуществляющими государственный контроль, существуют органы саморегулирования. Стоит заметить, что в зарубежных странах наравне с четко отлаженной системой государственного контроля действует система органов саморегулирования, которые действуют уже много десятилетий. Данные органы имеют достаточно значимую роль на рекламном рынке. Саморегулирование предполагает добровольный контроль юридических лиц в определенной сфере, основанный не только на силе закона, но и на правилах, установленных самим деловым * сообществом. Саморегулирование имеет объективные преимущества перед ф государственным регулированием. Во-первых, органы саморегулирования обладают рядом преимуществ перед контролирующими органами государственной власти. Прежде всего, это преимущество реализуется в оперативном реагировании на меняющиеся экономические условия в стране. Гибкость в реагировании на экономические и законодательные перемены, относительная малозатратность, по сравнению с государственным регулированием, говорят о важности саморегулирования в России. 33 1Реклама в России: соврем, состояние и проблемы развития: материалы межвуз. иауч.-практ. копф., 26-27 пояб. 2003 г. / сост. С. Ю. Модестов. СПб.: Изд-во СПбГУП, 2004. 2Гергемонова Л.Ю. Эффективная реклама в России. Практика и рекомендации / Л.Ю. Гергемонова. —М., 2000. » 74."Свод обычаев и правил делового оборота рекламы на территории Российской Федерации" Принят на заседании Общественного Совета по рекламе 27 сентября 1996 года, 21 января 1997 года, 17 июня 1999 года, 15 октября 1997 года, 14 ноября 1997 года 75.Алтухова Н.В. Рекламное дело: Учеб. пособие / Сарат. гос. техн. ун-т. Саратов, 1997. 60 с. 76.Аркин П. А. Правовые основы рекламной деятельности : учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030700 "Реклама" П. А. Аркин [и др.]; С.-Петерб. гос. технол. ин-т СПб.: Бизнес-пресса, 2004 77.Артеменко В.Г. Реклама в торговле: Учеб. пособие. Новосибирск, 1995.-49 с. 78.Аронов И.З., Теплицкий A.A. Реклама качества и качество рекламы // Стандарты и качество. 1998. N 1. С.78 80; N 8. С.54-55 . 79.Бадалов Д.С. Комментарий к Федеральному закону «О рекламе». М.: Проспект, 2004. 352 с. 80.Бачило И.Л. Информационное право. Роль и место в системе права Российской Федерации //Государство и право. 2001. № 2. С.9. 81.Баранова М.В., Сорокина Ю.В. Правовое регулирование рекламы в РФ: история, теория, практика. // Реклама и право. 2004. № 3. С. 56. 82.Баженов Ю.К., Васькин Е.В. Организация рекламы в магазине: Учеб. практич. пособие. М., 1998. 124 с. 83.Баранов В.М. Кодекс рекламной деятельности РФ: необходимость, содержание, технико-юридические особенности. // Реклама и право. 2004. № 3 -С . 96. 84.Д.Н. Бахрах "Административное право России". Инфра-М; Норма. 2000. 85.Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1998. 243 с. 86.Бровиков В.И., Попович И.В., “Современные проблемы политической информации и агитации.”,М.,1069. 162 |