|
135 обычаев и правил делового оборота рекламы на территории Российской Федерации», который согласно п.4 «Концепции формирования» или преамбулы «Свода», «дополняет на территории РФ Международный Кодекс рекламной деятельности Международной торговой палаты рядом этических норм и положений, учитывающих особенности рынка рекламы и культурно-исторические традиции России» . «Свод обычаев и правил делового оборота рекламы» не входит в противоречие с действующим законодательством о рекламе, образуя при этом более обширное поле 217 понятии, правил и процедур по сравнению с закрепленными законодательно . Например, если ст. 6 Федерального закона «О рекламе» относит к недобросовестной такую рекламу, которая «вводит потребителя в заблуждение относительно рекламируемого товара ...посредством злоупотребления доверием физических лиц или недостатком у них опыта, в том числе, в связи с отсутствием в рекламе существенной информации» то ст. 3.1. уточняет: «Реклама не должна: создавать впечатление, что лекарственное средство не имеет (не вызывает) побочных эффектов» (например, в рекламе детского «Эффералгана УПСА» утверждается, что это «безопасное жаропонижающее», в то время как он имеет побочные действия аллергические реакции (в отдельных случаях тромбоцитопения) и противопоказания гиперчувствительность к парацетамолу, печеночная недостаточность; препарат также имеет особые указания: при длительном приеме... следует контролировать функцию 218 почек...» . В п. 3.3 «Свода обычаев и правил делового оборота рекламы на территории Российской Федерации» указывается на недопустимость «ссылаться на рекомендации врачей, фармацевтов, медицинских учреждений и общественных организаций, а также лиц непричастных к медицине, которые благодаря своей известности могут побудить к 215Свод обычаев и правил делового оборота рекламы на территории Российской Федерации. М., 1996.С.З. 216Там же. Концепция формирования, п.З. 2,7 Федеральный закон «О рекламе». М., 2003. Ст.6. 218Свод обычаев и правил... С.6. |
рекламной деятельности Международной торговой палаты, а в 1998 г. Общественный совет вступил в Европейский альянс рекламных стандартов (ЕАБА). Осенью 1994 г. было создано Российское отделение Международной рекламной ассоциации. Прекратив по субъективным причинам свою деятельность, оно возобновило работу в 1999 г. Основной целью отделения, наряду с разъяснением широким кругам общества значения рекламы для экономики и социального развития, является содействие развитию процессов саморегулирования участников рекламного рынка. л В 1995 г. Общественный совет по рекламе добился снятия в рекламе лекарственного препарата «Колдрекс» обещания «снять все симптомы гриппа сразу». Позднее в составе Общественного совета был создан Комитет по рассмотрению обращений и практике применения норм саморегулирования и законодательства. В 1997 г. Общественным советом был разработан и введен в действие «Свод обычаев и правил делового оборота рекламы на территории Российской Федерации», который согласно п.4 «Концепции формирования» или преамбулы «Свода», «дополняет на территории РФ Международный Кодекс рекламной деятельности Международной торговой палаты рядом этических норм и положений, учитывающих особенности рынка рекламы и культурно-исторические традиции России». «Свод обычаев и правил делового оборота рекламы» не 4 входит в противоречие с действующим законодательством о рекламе, образуя при этом более обширное поле понятий, правил и процедур по сравнению с закрепленными законодательно. Например, если ст.6 Федерального закона «О рекламе» относит к недобросовестной такую рекламу, которая «вводит потребителя в заблуждение относительно рекламируемого товара ...посредством злоупотребления доверием физических лиц или недостатком у них опыта, в том числе, всвязи с отсутствием в рекламе существенной информации», 105то 1Л1 Свод обычаев и правил делового оборота рекламы на территории Российской Федерации. М.: 1996.С.З. 104Там же. Концепция формирования, п.З. 105Федеральный закон «О рекламе». М.: 2003. Ст.6. ст. 3.1. уточняет: «Реклама не должна: создавать впечатление, что лекарственное средство не имеет (не вызывает) побочных эффектов» (например, в рекламе детского «Эффералгана УПСА» утверждается, что это «безопасное жаропонижающее», в то время как он имеет побочные действия аллергические реакции (в отдельных случаях тромбоцитопения) и противопоказания гиперчувствительность к парацетамолу, печеночная недостаточность; препарат также имеет особые указания: при длительном приеме... следует контролировать функцию почек...». В «Своде обычаев и правил делового оборота рекламы на территорииФ Российской Федерации» п. 3.3. указывается на недопустимость «ссылаться на рекомендации врачей, фармацевтов, медицинских учреждений и общественных организаций, а также лиц непричастных к медицине, которые благодаря своей известности могут побудить к бесконтрольному употреблению лекарства». Среди нарушителей этого положения можно отметить рекламные клипы «Панадола» с «фармацевтом Марией», «стоматологов» и «Стоматологической ассоциации», рекомендующих различные марки зубной пасты «Бленд-а-мед». По мнению генерального директора Ассоциации рекламодателей В.Желнина, «...у нас чрезвычайно либерально регулируется реклама лекарственных препаратов, медицинских изделий и услуг. Этому нет аналогов в мировой практике». Согласно его точке зрения, из рекламы непременно должен быть исключен образ фармацевта или, говоря более широко, «человека в белом халате», который чаще всего вводит (или, по крайней мере, может ввести) потребителя в заблуждение. В 2000 г. Общественный совет по рекламе был преобразован в Рекламный совет России, а «Свод обычаев и правил делового оборота рекламы на территории Российской Федерации» был в 2001 году трансформирован в корпоративный «Рекламный кодекс России», 106Свод обычаев и правил..., С.6, 107Там же. 108Рекламный мир.2003. № 3.С.5. 176. Сальников В.П. Правовая культура: теоретико-методологический аспект. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. —Саратов: 1990. 177. Сальников В.П.Правовая культура и поведение советских граждан. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.JL: 1980 178. Свод обычаев и правил делового оборота рекламы на территории Российской Федерации. М.: 1996. 179. Свод обычаев и правил делового оборота рекламы на территории Российской Федерации. М.: 1996. 180. Семитко А.П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс. Екатеринбург: 1996. 181. Семитко А.П.Правовая культура социалистического общества: сущность, противоречия, прогресс. —Свердловск: 1990. 182. Серван-Шрейбер Ж.-Л.Ремесло предпринимателя //Ремесло предпринимателя.—М.: 1993. 183. Сергеев В.М., Сергеев К.В. Механизмы эволюции политической структуры общества: социальные иерархии и социальные сети //Полис. 2003.№ 3. 184. Сивиринов Б.С. Социальная квазиреальность или виртуальная реальность? // Социс. 2003. № 2. 185. Сивулка Дж. Мыло, секс и сигареты: История американской рекламы. СПб.: 2002. 186. Синюков В.Н. Россия в XXI веке: пути правового сознания // Ежегодник российского права. —М.: 2001. 187. Синюкова Т.В. Правовая культура // теория государства и права /Под ред Матусова Н.И. и Малько A.B. Саратов: 1995. 188. Собрание законодательства РФ. 20.02.1995. № 8. 189. Сорос Д. Открытое общество. Реформируя глобальный капитализм.М.: 2001. 190. Спекторский Е.В.Христианство и культура. —Прага: 1925. 191. Степин B.C. Личность в технотронную эпоху // Наука в России. 1993. №2. 192. Сэндидж Ч., Фрайбургер В., Ротцолл К. Реклама: теория и практика. — М.: 1989. 193. Телефонная приставка РЕМ 122. Руководство пользователя. — М.: 2002. 194. Теоретические проблемы региональной политики и региональное реформирование. СПб.: 1994. Кн.1-2. 195. Тернер Д. Социальное влияние.СПб.: 2003. 196. Титов А. Юридические обычаи села Николо-Перевоз. — Ярославль: 1888. 197. Тихомиров Ю.А.Государственность: крах или воскрешение? // Советское государство и право. 1992.№ 9. 198. Токвиль А. де. Демократия в Америке. —М.: 1992 |