|
представители данного направления в состав правовой культуры, помимо вышеназванных структурных элементов, считают необходимым добавить: а) правовые учреждения, обеспечивающие правовой контроль, регулирование 21 и исполнение норм права ; б) политическую оценку права и правового поведения, правотворческую деятельность, правовую науку ; в) уровень О 3 развития всей системы юридических актов (юридических документов) ; г) государственно-правовую идеологию24; д) права и свободы граждан25. Выделение в качестве компонентов правовой культуры государственно-правовой идеологии, прав, свобод и обязанностей граждан « сближает понимание правовой культуры с пониманием всей юридической надстройки, правовой системы общества, включает личность и ее деятельность. Правовая культура в этом случае выступает как социальное, имеющее ярко выраженную целевую направленность, явление, охватывающее всю совокупность важнейших компонентов юридической реальности в ходе ее фактического функционирования. Следует также отметить, что выделение некоторых из указанных элементов является излишним. Так, оценку права и правового поведения можно давать, выражая свое отношение к праву, правосудию и т.д., то есть тогда, когда речь идет о правосознании. Иным образом к рассмотрению структуры правовой культуры подходят С.С. Алексеев и А.П. Семитко. С.С. Алексеев выделяет четыре элемента: уровни правосознания, законность, совершенство законодательства и юридическую практику. А.П. Семитко также считает необходимым акцентирование внимания на уровне развития законодательства, правовой практики, правосознания при определении и ^ 4 _________ Каминская В.И., Ратинов А.Р. Правосознание как элемент правовой культуры И Правовая культура и вопросы правового воспитания. М., 1974. С. 43. 22 Кейзеров И.М. Политическая и правовая культура. М., 1983. С. 11. 23 Русинов Р.К. Правосознание и правовая культура // Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова.М., 1997.С.150-151. 24 Шишкин В.Д. Правовая культура в условиях социализма // Советское государство и право. 1980. №6. С. 123. Аф а новская И.В. Правовая культура как фактор укрепления социалистического образа жизни. Автореф. дисс.... канд. юр. наук. М., 1983. 20 |
многообразных видов и форм конструктивной совместной деятельности людей в сфере права . Наиболее полно раскрыть сущность правовой культуры позволяет анализ ее структуры. Следует отметить, что вопрос о структуре правовой культуры в отечественной юридической литературе является дискуссионным. Так, например, В.П. Сальников считает, что структурными элементами правовой культуры выступают компоненты юридической действительности в их роли быть эталонами поведения: право, правосознание, правовые отношения, законность и правопорядок, правомерная деятельность субъектов. Логическая структура правовой культуры включает юридические понятия и категории, оценки у (оценочные суждения) и деонтические модальности» . Под последними понимаются нормативные суждения, включающие такие модальные операторы, как «обязательно», «разрешено», «запрещено», которые складываются на основе правовых знаний, оценок и т.д. Другие представители данного направления в состав правовой культуры помимо вышеназванных структурных элементов считают необходимым добавить: а) правовые учреждения, обеспечивающие правовой контроль, регулирование и исполнение норм права3; б) политическую оценку 4 Ч права и правового поведения, правотворческую деятельность, правовую науку ; в) уровень развития всей системы юридических актов (юридических документов)5; г) государственно-правовую идеологию6; д) права и свободы граждан7. Выделение в качестве компонентов правовой культуры государственноправовой идеологии, прав, свобод и обязанностей граждан сближает понимание правовой культуры с пониманием всей юридической надстройки, правовой системы общества, включает личность и ее деятельность. Правовая культура в 1Бабаев В.К., Баранов В.М. Общая теория права: Краткая энциклопедия.Н.Новгород, 1998.С.21 2 Сальников В.П. Правовая культура // Актуальные проблемы теории права / Под ред. К.Б. Толкачева и А.Г. Хабибулина.-Уфа, 1995,С. 155 3 Каминская В.И., Ратинов А.Р. Правосознание как элемент правовой культуры // Правовая культура и вопросы правового воспитания. М., 1974. С. 43 4Кейзеров И.М. Политическая и правовая культура. -М., 1983. С. 11 5 Русинов Р.К. Правосознание и правовая культура // Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова.М., 1997.СЛ 50-151 6Шишкин В.Д. Правовая культура в условиях социализма// Советское государство и право.1980.№6.С. 123 7 Аграновская И.В. Правовая культура как фактор укрепления социалистического образа жизни. Автореф. дисс. ... канд. юр. наук. М., 1983 23 этом случае выступает как социальное, имеющее ярко выраженную целевую направленность, явление, охватывающее всю совокупность важнейших компонентов юридической реальности в ходе ее фактического функционирования. Следует также отметить, что выделение некоторых из указанных элементов является излишним. Так, оценку права и правового поведения можно давать, выражая свое отношение к праву, правосудию и т.д., т. е. тогда, когда речь идет о правосознании. Иным образом к рассмотрению структуры правовой культуры подходят С.С. Алексеев и А.П. Семитко. С.С. Алексеев выделяет четыре элемента: уровни правосознания, законность, совершенство законодательства и юридическую практику. А.П. Семитко также считает необходимым акцентирование внимания на уровне развития законодательства, правовой практики, правосознания при определении и характеристике структуры правовой культуры общества. По его мнению, структурными элементами правовой культуры выступают компоненты правовой системы, взятые в уровневом состоянии их развития. Данная точка зрения, указывающая не просто на правовые явления, а на уровень их совершенства, представляется в целом убедительной, но нуждается в некоторых уточнениях. С одной стороны, она неполная, так как не включает в правовую культуру нормы права и правовые отношения, а с другой стороны, выделяет те элементы, которые не носят самостоятельного характера. Следует согласиться с мнением И.А. Крыгиной, что формулировка «уровень совершенства законодательства» представляются весьма расплывчатой и одновременно с этим предполагает поиск и обоснование критериев этого уровня совершенства, что вносит элемент субъективности в изучение данного явления и ставит его в зависимость от оценочных ориентаций исследователя . Особо необходимо отметить структуру правовой культуры, предложенную профессором Э. Бланбургом и другими представителями западной традиции 24 1 Крыгина И.А. Правовая культура, правовое воспитание и управление правовоспитательным процессом в современном российском обществе: Дисс... канд. юр. наук.Ростов-на-Дону, 1999.С.33-34 |