Проверяемый текст
Пак, Никита Валерьевич. Административно-правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации (Диссертация 2006)
[стр. 83]

закона .
Разработка законопроекта длилась около двух лет.
В нем использован опыт правового регулирования рекламной деятельности США, Канады, многих государств Европы и других стран.
Было подготовлено два альтернативных проекта закона: один под эгидой Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, второй под эгидой Ассоциации рекламных агентств России.
Завершалась разработка закона на основе проекта Госкомитета РФ по антимонопольной политике .
Самая яркая для того периода времени черта закона его универсальность, направленность на обеспечение единства и непротиворечивости нормативной правовой основы рекламной информации.
Данное положение находило отражение, прежде всего, в четких целевых установках закона.
К ним относятся: защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы, предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде либо вред чести, достоинству или деЛОвой репутации указанных лиц, а также рекламы, посягающей на общественные интересы, принципы гуманности и морали.
Нормы закона о рекламе были рассчитаны на применение в традиционных для России сферах обращения.
Он регулировал все отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ, услуг Российской Федерации.
Целями закона явились, во-первых, защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы
и, во-вторых, предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы.
Под недобросовестной конкуренцией понимаются любые, направленные на приобретение преимущества в предпринимательской
113Степанов Л.Г.
Законодательство о рекламе // Право и экономика.
2005.
№ 2.
114Баранов В.М.
К вопросу об истории правового регулирования рекламной деятельности /
В.М.
Баранов, Ю.В.
Сорокина // Реклама и право.
2004.
№ 3.
С.
35.

113
[стр. 5]

Степень научной разработанности проблемы.
До настоящего времени в науке административного права не предпринимались попытки комплексного изучения административно-правового регулирования рекламной деятельности в Российской Федерации.
В целом отдельные вопросы управления рекламной деятельности в России решались на основе общих подходов к теории государственного управления, разработанных известными юристами — С.С.
Алексеевым,1 Д.Н.
Бахрах,2 А.П.
Алехиным,3 В.В.
Безбахом, 5 7 8 В.И.Бачило, В.М.
Варламовой, А.П.
Лончаковым, И.Я.
Рожковым, Л.Л.
Поповым,9 С.А.
Пузыревским,10 К.Ю.
Тотьевым11 и другие.
Следует отметить 1 О I *1 \ А 1 г работы Н.В.
Алтухова, Ю.К.
Баженов, В.М.
Баранова, И.А.
Гольмана, I£ \П Е.В.
Ромат, И.В.
Крылова, посвященные вопросам управления рекламной деятельности.
Долгое время отечественная юридическая наука не обращалась к изучению рекламной деятельности с точки зрения необходимости ее административно-правового регулирования в условия формирования рыночных отношений в России.
Проблемами рекламы и рекламной деятельности занимались экономисты, социологи, психологи, а правоведы лишь с середины 90-х годов XX века.
Однако и сегодня преобладающим является значение 1Алексеев С.С.
Административное право РФ / С.С.
Алексеев.
М., 2005.
2Бахрах Д.Н.
Административное право России / Д.Н.
Бахрах.
М.: Инфра-М, 2000.
3Алехин А.П.
Административное право Российской Федерации / А.П.
Алехин, Ю.М.
Козлов.
М., 1995.
4Безбах В.В.
Гражданское иторговое право зарубежных стран / В.В.
Безбах.
М., 2004.
5Административно-правовое регулирование экономических отношений/ под ред.
докт.
юрид.
наук ИЛ.
Бачило, докт.
юрид.
наук, проф.
Н.Ю.
Хаманевой.
М., 2001.
6Варламова В.М.
Правовое регулирование конкуренции в России / В.М.
Варламова.
М.:ЮрИнфоР, 2001.
7 Лончаков А.П.
Предмет и система административного права Российской Федерации / А.П.Лончаков.
Хабаровск, 1999.
8Рожков И.Я.
Международное рекламное дело / И.Я.
Рожков.
М., 1994.
9Попов Л.Л.
Административное право / Л.Л.
Попов.
—М., 2002.
10Комментарий кФедеральному закону «О рекламе» / С.А.
Пузыревский, Д.С.
Бадалов, И.И.
Василенкова.
М.: Проспект, 2004.
11 Тотьев К.Ю.
Предпринимательское право.
Торговое (коммерческое) право.
Транспортное право / К.Ю.
Тотьев.
М., 2003.
12Алтухова Н.В.
Рекламное дело: учеб.
пособие / Н.В.
Алтухова.
Изд-во Саратовского гос.
техн.
ун-та, 1997.
13Баженов Ю.К.
Основы рекламы: учебник для вузов / Ю.К.
Баженов, В.Г.
Шахурин, Ф.Г.
Панкратов.
8-е изд., перераб.
идоп.
М., 2005.
14Баранова М.В.
К вопросу об истории правового регулирования рекламной деятельности /
М.В.
Баранова, С.В.
Сорокина // Реклама и право.
2004.№ 3.
С.
6-13.
15Гольман И.А.
Рекламная деятельность.
Планирование.
Технологии.
Организация / И.А.
Гольман.
М.: Геллапринт, 2002.
16Ромат Е.В.
Реклама / Е.В.
Ромат.
СПб., 2004.
17Крылов И.В.
Теория и практикарекламы в России / И.В.
Крылов.
— М., 1996.


[стр.,13]

нормативного правового акта, который регулировал бы распространение рекламы и устанавливал ответственность для субъектов рекламного рынка в случае нарушения рекламного законодательства.
Защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести
в заблуждение потребителей рекламы или нанести вред здоровью, имуществу « граждан или юридических лиц, окружающей среде, либо вред чести, достоинству и деловой репутации указанных лиц, посягающей на общественные интересы, принципы гуманности и морали, —вот, что стало основной целью, которую преследовало законодательство о рекламе.
До 1991 года государственно-правовое воздействие на рекламу практически отсутствовало, в законодательстве не содержалось юридических норм, которые бы прямо адресовывались ей.
Период с 1991 по 1994 годы отмечен фрагментарностью, отрывочностью.
Попытки регулирования рекламной сферы начались в 1991 году.
Первым * законом стал Закон РСФСР от 22 марта 1991 года № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», который ввел запрет на некорректные сравнения в рекламе, расценив их как одну из * форм недобросовестной конкуренции.
Ст.
10 этого закона устанавливала ответственность за недобросовестную конкуренцию, в том числе, ответственность хозяйствующего субъекта за некорректное сравнение производимых товаров с товарами других хозяйствующих субъектов.
Кроме того, в этой же статье устанавливалась ответственность за введение потребителей в заблуждение относительно свойств товара.
В новой редакции закона, принятой в мае 1995 года, это положение о рекламе было из него изъято.
27 декабря 1991 года был принят Закон РФ № 2124-1 «О средствах ' Ведомости СНД и ВС РСФСР.
1991.
№ 16.
Ст.
499.
О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»: Федеральный закон от 25.05.1995 № 83-ФЗ // Собрание законодательства РФ.
1995.
№ 22.
Ст.
1977.


[стр.,21]

стран.
Было подготовлено два альтернативных проекта закона: один под эгидой Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, второй под эгидой Ассоциации рекламных агентств России.
Завершалась разработка закона на основе проекта Госкомитета РФ по антимонопольной политике.
Самая яркая для того периода времени черта закона его универсальность, направленность на обеспечение единства и непротиворечивости нормативной правовой основы рекламной информации.
Данное положение находило отражение, прежде всего, в четких целевых установках закона, К ним относятся: защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы, предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде либо вред чести, достоинству или деловой репутации указанных лиц, а также рекламы, посягающей на общественные интересы, принципы гуманности и морали.
Нормы закона о рекламе были рассчитаны на применение в традиционных для России сферах обращения.
Он регулировал все отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ, услуг Российской Федерации.
Целями закона явились: во-первых, защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
во-вторых, предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы.
Под недобросовестной конкуренцией понимаются любые, направленные на приобретение преимущества в предпринимательской
деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить или 21 1 Баранов В.М.
К вопросу об истории правового регулирования рекламной деятельности / В.М.
Баранов, Ю.В.
Сорокина // Реклама и право.
2004.
№ 3.
С.
35.

[Back]