|
(неопределенный круг лиц в рекламе и на всех в информации). Разграничение рекламы и информации нерекламного характера заключается в том, что «реклама удовлетворяет, прежде всего, материальные потребности и не способна заменить информацию о других сторонах общественной жизни»120. Реклама это, прежде всего, разновидность информации. Определение, которое было дано в законе о рекламе 1995 г., не являлось и не является понятием, которое наиболее полно отражало бы специфику рекламной деятельности. Неоднозначность трактовки рекламы привела к тому, что это понятие стало рассматриваться и анализироваться во многих научных работах121. По мнению Г. А. Свердлык, понятие рекламы недостаточно удачно сформулировано и нарушает законы логики. К недостаткам определения относятся: • отождествление рекламы с рекламной информацией, так как не всякая информация, даже если ее именовать рекламой, может считаться рекламой; • определение не согласуется с рядом существенных положений, содержащихся в других законах (Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. №. 9411 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Гражданский кодекс РФ); • указанное определение затрудняет выявление юридической природы 86 120Горячева Ю.Ю. Разграничение рекламы и информации не рекламного характера // Законодательство. 2 0 00.-№ 5.-С. 12-14. 121 Черячукин Ю.В. Правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации и зарубежных государствах (опыт сравнительного исследования): дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 1998; Павловец Е.В. Проблемы правового регулирования отношений в сфере коммерческой рекламы в России и США: сравнительный анализ: дис.... канд. юрид. наук. М., 2002.; Медянкова Е.В. Правовое регулирование рекламной информации: дис.... канд. юрид. наук. М., 2002; Головин А.Ю. Правовое регулирование рекламы в гражданском праве: дис. ... канд. юрид. наук, М., 2002. 22Свердлык Г.А. Проблемы совершенствования правового регулирования и отношений в сфере наружной рекламы // Реклама и право. -2003.№ 1.С. 28. |
предназначенность информации для неопределенного круга лиц (потребителей рекламы); определенные цели информации (формирование или поддержание интереса к рекламируемому товару, идеям, начинаниям). Следовательно, возможно определить «информацию» как понятие более широкое по своему содержанию, нежели чем понятие «реклама» (информация это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления). Любая реклама всегда является информацией, но информация не всегда является рекламой. Сходство понятий «реклама» и «информация» заключается в том, что они оба представляют собой деятельность по распространению определенных данных. А отличия проявляются в области применения: (реклама применяется в предпринимательской деятельности, а информация применяется в любой деятельности); в цели, которые ставит перед собой реклама и информация; в характере деятельности (добровольный в рекламе и возможно принудительный в информации); в направленном воздействии (неопределенный круг лиц в рекламе и на всех в информации). Разграничение рекламы и информации не рекламного характера ф заключается в том, что реклама удовлетворяет, прежде всего, материальные л потребности и не способна заменить информацию о других сторонах 2 общественной жизни. Реклама это, прежде всего, разновидность информации. Исходя из признаков информации рекламного характера и анализа Л понятия информации представляется возможным дать определение рекламы. Так, по действующему Федеральному закону «О рекламе» (ст. 2) под рекламой понимается распространяемая в любой форме, с помощью любых средств 1Об информации, информатизации и защите информации: Федеральный закон от 20.02.1995 № 24-ФЗ: (ред. от 10,01.2003). (Ст, 2) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 8. Ст. 609; 2003. № 2. Ст. 167. 2 Горячева Ю.Ю. Разграничение рекламы и информации не рекламного характера / Ю.Ю. Горячева // Законодательство. 2000. № 5. С. 12 14. 3Страунинг Э.Л. Некоторые проблемы общей теории рекламных правоотношений / Э.Л. Страунинг. М: Лекскнига, 2004. информация о физическом или юридическом лице, виде деятельности, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, виду деятельности, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей, начинаний. Определение, которое было дано в законе о рекламе, не являлось и не является понятием, которое наиболее полно отражало бы специфику рекламной деятельности. Неоднозначность трактовки рекламы привила к тому, что это понятие стало рассматриваться и анализироваться во многих научных работах: Ю.В. Черячукин «Правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации и зарубежных государствах (опыт сравнительного исследования)», Е.В. Павловец «Проблемы правового регулирования отношений в сфере коммерческой рекламы в России и США: сравнительный анализ», Е.В. Медянкова «Правовое регулирование рекламной информации», А.Ю. Головин «Правовое регулирование рекламы в гражданском праве». По мнению профессора, доктора юридических наук Г. А. Свердлык понятие рекламы недостаточно удачно сформулировано и нарушает законы логики. К недостаткам определения относятся: отождествление рекламы с рекламной информацией, так как не всякая информация, даже если ее именовать рекламой, может считаться рекламой; определение не согласуется с рядом существенных положений, содержащихся в других законах (Закон РСФСР от 22 марта 1991 года № 941-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных 24 1 Черячукин Ю.В. Правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации и зарубежных государствах (опыт сравнительного исследования): дис. ... канд. юрид. наук / Ю.В. Черячукин. Волгоград, 1998. ' Павловец Е.В. Проблемы правового регулирования отношений в сфере коммерческой рекламы в России и США: сравнительный анализ: дис— канд. юрид. наук / Е.В. Павловец. М., 2002. 3Медянкова Е.В. Правовое регулирование рекламной информации: дис.... канд. юрид. наук / Е.В. Медянкова. М., 2002. 4 Головин А.Ю. Правовое регулирование рекламы в гражданском праве: дис. ... канд. юрид. наук / А.Ю. Гоовин. М., 2002. 5 Свердлык Г.А. Проблемы совершенствования правового регулирования и отношений в сфере наружной рекламы / Г.А. Свердлык // Реклама и право. 2003,№ 1. С. 28. 169. Поляков Ю. Реклама тоже политика // Рос. Федерация. 1994. N 14. С.39-41. 170. Рак В.В. Становление правового регулирования рекламной деятельности. // Реклама и право. 2004. № 3. С. 30. 171. Разин П. Рекламодатель всегда прав? К чему приводит повышенный уровень дилетантства // Деловые люди. 1995. N 58 (июль август). С.60-61. 172. Рожков И.Я. “Международное рекламное дело.”, М.,1994. 173. Рожков И.Я. Реклама как средство коммуникации // Проблемы теории и практики управления. 1995. N 4. С.56-58. 174. Рожков И.Я. Реклама: планка для профи: (Реклама в условиях рынка 90-х). М.: Юрайт, 1997. 206 с. 175. Рожков И.Я. Цивилизованная реклама насущная необходимость цивилизованного рынка // Маркетинг. 1995. N 3. С.20-23. 176. Романов A.A., Черепанова И.Ю., Ходырев A.A. Тайны рекламы. Тверь: Гере, 1997. 290 с. 177. Рыцарева Е. Рынок рекламных услуг // Деловой мир. 1995. -N 11. -С.10. 178. Розенталь Д.Э.,Кохтев H.H. “Язык рекламных текстов.”,М., 1981. 179. Ромат, Евгений Викторович Реклама : [История. Теория. Практика] : [Учеб. пособие] / Е. В. Ромат Спб. [и др.] : Питер, 2002 180. Родионова J1. 3. Английская и американская реклама : История и особенности пер. / JI. 3. Родионова; М-во общ. и проф. образования РФ. Ур. гос. техн. ун-т Екатеринбург : Ур. гос. техн. ун-т, 1999 181. Свердлык Г.А. Проблемы совершенствования правового регулирования и отношений в сфере наружной рекламы. // Реклама и право. 2003.-№ 1.-С . 28. 182. Семеусов В. Ответственность за нарушение рекламного законодательства//Российская юстиция. № 4. 2001. 169 |