|
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРЕШЕНСТВОВАНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА РЕСПУБЛИКИ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ 3.1. Формы и методы воздействия на региональный потребительский рынок Воздействие на потребительский рынок для достижения конечных целей регулирования качественно нового его состояния осуществляется в регионах силами органов государственной власти и общественных организаций. В процессе этого воздействия необходимо решить ряд масштабных организационно-экономических задач. К их числу должна быть прежде всего отнесена необходимость формирования эффективной системы органов государственного регулирования и общественного контроля деятельности потребительского рынка, функционирующего на принципах здоровой конкуренции и в условиях многообразия форм собственности. Другая задача состоит в восстановлении управляемости хозяйствующих субъектов потребительского рынка, в первую очередь приватизированных и частных предприятий, и проведения его организационно-структурных преобразований. С этой целью следует создать экономические механизмы, которые обеспечивали бы стабилизацию и сбалансированное развитие потребительского рынка с учётом долгосрочных и среднесрочных программ его развития. В рамках последней задачи важнейшим направлением является повышение покупательной способности низкодоходных групп населения. Государственное регулирование несомненно представляет собой наиболее масштабный и эффективный элемент всей системы государственно-общественного воздействия на потребительский рынок. Главенствующая роль государственного регулирования объясняется широтой полномочий органов государственной власти, их разветвленным аппаратом, объёмом материальных, финансовых и хо |
решений органов исполнительной власти в форме нормативноинструктивных и методических документов. Процесс регулирования потребительского рынка осуществляется для достижения определенной совокупности целей. Они формируются на основе исходных предпосылок, анализа ситуации и соответствуют задачам политики в области государственного регулирования экономики, защиты прав потребителей, принятым на федеральном уровне, с учетом специфики Москвы как субъекта Федерации и состоят в следующем: развитие потребительского рынка по направлениям, являющимся приоритетными для Москвы и соответствующим платежеспособному спросу населения; стимулирование инвестиционной деятельности в сфере производства и реализации потребительских товаров и услуг; развитие конкуренции на потребительском рынке товаров и услуг, как необходимого условия технического прогресса, повышения качества товаров и услуг, защиты интересов потребителей; сглаживание социальных последствий преобразования экономики города, проявляющихся на потребительском рынке. В итоге процесс регулирования должен привести к достижению качественно нового состояния потребительского рынка региона, характеризующегося стабильностью, динамичным развитием, обеспечением удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах. Достижение выше перечисленных целей требует решения ряда масштабных практических задач: ' I. Формирование эффективной системы органов государственного регулирования и общественного контроля деятельности потребительского рынка, функционирующего на принципах здоровой конкуренции и в условиях многообразия форм собственности; II. Восстановление управляемости хозяйствующих субъектов потребительского рынка, в первую очередь приватизированных и частных предприятий; III. Проведение организационно-структурных преобразований потребительского рынка; IV. Создание экономических механизмов, обеспечивающих стабилизацию и сбалансированное развитие потребительского рынка, с учетом долгосрочных и среднесрочных программ его развития; V. Накопление достаточного ресурсно-финансового потенциала для развития потребительского рынка; I2S |