|
служащих государственного аппарата в целом. Между тем проблема юридической ответственности государственных служащих, должностных лиц заслуживает более пристального внимания. "I В нашей правовой науке юридическая ответственность органов государственной власти традиционно сводилась к таким ее видам, как административная, уголовная, имущественная и дисциплинарная. Такое деление является не полным, так как не учитывает современных политикоправовых реалий, связанных с повышением ответственности государственных органов и должностных лиц за обеспечение в обществе правопорядка. В зарубежной литературе выделялся особый вид юридической ответственности — конституционная или ответственность, установленная нормами государственного права. Проблемам конституционной ответственности лиц, занимающих высшие государственные должности, посвящены исследования польских ученых . Интерес представляют взгляды на проблему конституционной ответственности вьетнамского ученого Т.Д. Шона . В последние десятилетия работы на эту тему начали появляться и в нашей стране. Из исследований последнего времени можно выделить работы К.С. Вельского, Т.Д. Зражевской, Н.М. Колосовой, М.А. Краснова, Н.С. Малеина и некоторых других авторов . правительства. М., 1907. С. 55-56. См.: Шеменски Ф. Конституционная ответственность лиц, занимающих наивысшие государственные посты в Польше: Избранные проекты конституционного права. Люблин, 1985. С. 67-69.л ______ ______ См.: Шон Т.Д. Конституционная ответственность // Государство и право. 1995. № 7. С. 35-43. Белъский К.С. Персональная ответственность в советском государственном управлении. М, 1988-1989; Белъский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении. М., 1990; Краснов М.А. Коллегиальная и персональная ответственность в работе местных советов; Краснов М.А. Ответственность в системе народного правительства. М., 1995; Малеин Н.С. Юридическая ответственность и |
2 4 7 конституционно-правовой ответственности, субъектом которой и являются должностные лица государства. В нашей правовой науке юридическая ответственность органов государственной власти традиционно сводилась к таким ее видам, как административная, уголовная, имущественная и дисциплинарная. Такое деление является не полным, так как не учитывает современных политикоправовых реалий, связанных с повышением ответственности государственных органов и должностных лиц за обеспечение в обществе правопорядка. В зарубежной литературе выделялся особый вид юридической ответственности — конституционная или ответственность, установленная нормами государственного права. Проблемам конституционной ответственности лиц, занимающих высшие государственные должности, посвящены исследования польских ученых1. Интерес представляют взгляды на проблему конституционной ответственности вьетнамского ученого Т.Д. Шона12. В последние десятилетия работы на эту тему начали появляться и в нашей стране. Из исследований последнего времени можно выделить работы К.С. Бельского, Т.Д. Зражевской, Н.М. Колосовой, М.А. Краснова, Н.С. Малеина и некоторых других авторов3. В послании Президента Российской Федерации «На рубеже веков» признается необходимость обсуждения проблем государственно-правовой ответственности в случае грубого нарушения Конституции, федерального законодательства. Между тем, вопрос об установлении конституционной ответственности весьма деликатен, т. к. решение данного вопроса относится к компетенции высших органов самой государственной власти. То есть, речь 1См.: Шеменски Ф. Конституционная ответственность лиц, занимающих наивысшие государственные посты в Польше: Избранные проекты конституционного права. Люблин, 1985. С. 67-69. 2 См.: Шон Т.Д. Конституционная ответственность// Государство и право. 1995. № 7. С. 35-43. 3 Бельский К.С. Персональная ответственность в советском государственном управлении. М, 1988-1989; Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении. М., 1990; Краснов М.А. Коллегиальная и персональная ответственность в работе местных советов; Краснов М.А. Ответственность в системе народного правительства. М.. 1995; Малеии Н.С. Юридическая ответственность и справедливость. М., 1992: Еременко Ю.П., Рудинский Ф.М. Проблема ответственности в советском государственном праве // Юридическая ответственность в советском государственном праве. Волгоград, 1974. Вып. 9. 275 143. Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. В.М.Карельского, В.Д.Перевалова. М., 2000. 144. Теория государства и права: Учебное пособие для вузов / Под ред. А.И.Косарева. М., 2000. 145. Теория юридического процесса / Под ред. В.М.Горшенева. Харьков, 1985. Мб.Тихомиров Ю.А. Теория закона. М., 1982. 147. Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений. М., 1980. 148. Тоффлер Ф. Футурошок. СПб., 1997. 149. Умнова И.А. Современная российская модель разделения власти между федерацией и ее субъектами. М., 1996. 150. Участие общественных организаций в правовом регулировании. М., 1963. 151. Фаткуллин Ф Н. Проблемы теории государства и права. Казань, 1987. 152. Философский словарь / Под ред. И.Т.Фролова. М., 1997. 153. Хайкин Я.З. Структура и взаимодействие моральной и правовой систем. М., 1972. 154. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М„ 1974. 155. Шаблинский И. К вопросу о формировании концепции власти в Конституции 1993. М., 1995. 156. Шеменски Ф. Конституционная ответственность лиц, занимающих наивысшие государственные посты в Польше. Избранные проекты конституционного права. Люблин, 1985. 157.111ершеневич Г.Ф. Общее учение о праве и государстве. М., 1911. 158.Штейн Л. Учение об управлении и право управления. СПб., 1874. 159.Энтин. Л.М. Разделение властей: Опыт современных государств. М., 1995. 160.Эсмен Д. Основные начата государственного права. Т.1 М., 1898. |