но, на подворье, где отсутствует его социальная защита, среди намерений I членов домохозяйств, лишь немногие указывают на расширение личного подворья в сложившихся экономических условиях. В связи с этим многие возлагают надежды на увеличение поддержки в условиях сбыта продукции, установление адекватных цен на сельскохозяйственную продукцию и решение социальных проблем. Но, чтобы эта поддержка была эффективной и дошла до непосредственного адресата, сельского домохозяйства, необходимы и соответствующие меры по совершенствованию ее методологии. Одна из них, исходя из теории вопроса и анализа доходов сельского населения, заключается в использовании социальных стандартов и типизации хозяйств населения по организационно-правовому статусу, которые позволят осуществлять адресную государственную поддержку в стимулировании производства сельскохозяйственной продукции и обеспечить социальную защиту сельских жителей. 167 |
Например, они советовали: «Чтобы исправить ситуацию, власти должны использовать не только экономические, но и политические рычаги... И привели в пример Бразилию, когда власти страны политическим решением направили госинвестиции в развитие трех наиболее отсталых штатов. Для этого было создано три региональных фонда венчурного капитала для финансирования инвестиций, а также три региональных фонда финансовой поддержки, средства из которых были направлены на программы, предусматривающие выплату денежных пособий населению. Результат налицо. Прежде самые бедные штаты стали демонстрировать прогресс в социальном и экономическом развитии. Причем в такой степени, что сегодня стоит вопрос об ограничении инвестиций в эти регионы. Более того, средняя продолжительность жизни в них, которая не менялась с 1940-х годов прошлого века и составляла 46 лет, с середины 1990-х годов стала расти. И теперь этот показатель достиг 70 лет. Поэтому российским властям стоит задуматься над вопросом госинвестиции в развитие регионов, гнули свою линию международные эксперты»1. Так что без прямых субсидий дотационным регионам на развитие их социальной сферы и повышение доходов (безусловно, в комплексе с экономическими, административными и другими мерами) не обойтись на федеральном уровне. Но, чтобы эта поддержка была эффективной и дошла до непосредственного адресата —сельского домохозяйства, необходимы и соответствующие меры в субъектах и муниципальных образованиях. Одна из них, вытекающая из вышеприведенного анализа доходов обследованных домохозяйств, состоит в типизации хозяйств населения по организационно-правовому статусу и классификации по уровню доходов, которые позволят дифференцировать адресную государственную поддержку в увеличении производства сельскохозяйственной продукции и социальную защиту сельских жителей. 1Татьяна Конищепа. Прописка по месту работы // Российская газета. 0 1.04.08r. —С.5. |