ному обследованию доходов российских крестьян. В истории обследования бюджетов крестьянских хозяйств заметное место занимают труды известного российского земского статистика Ф.А. Щербины. Его труд «Крестьянское хозяйство по Острогожскому уезду», удостоенный в 1887 году золотой медали географического общества, ценен не только с исторической точки зрения развития бюджетной статистики в России, но и с методической стороны по оценке доходов от сельскохозяйственной производственной деятельности крестьянских хозяйств, их дифференциации по земле, скоту и доходам. К сожалению, знакомство с его работами и, в частности, с докладной запиской Воронежскому комитету о «хозяйственных нуждах и задачах Воронежского края», показывает, что современное либеральное правительство России повторяет негативную аграрную политику Царского правительства в отношении крестьян. Так, в докладной записке Ф.А. Щербины (читаемой им в заседании Воронежского Отдела Императорского Московского Общества сельского хозяйства 23 августа 1893 г. в присутствии г. Управляющего Министерством Государственных Имуществ и Земледелия А.С. Ермолова), делается вывод, который полезен и современным политикам. Ещё в то время он писал: «Когда пало крепостное право, естественно должны были измениться и условия сельскохозяйственной производительности. Казалось бы, что в России как стране чисто земледельческой, краеугольным камнем дальнейшего экономического развития следовало бы положить исключительно интересы земледелия и сельского хозяйства. Проще и логичнее такого исхода не могло быть. Торговлю, обрабатывающую промышленность, фабричное и заводское производство, наши экономические взаимоотношения с соседними государствами, все, одним словом, что входит в круг государственного и общественного хозяйства, следовало бы подчинить нуждам земледелия и сельского хозяйства как основных факторов нашей экономической жизни». «При всей важности обрабатывающей, заводской, фабричной, других форм промышленности, сельское хозяйство и земледелие были и 186 |
активизации человеческого фактора. Требует дальнейшего совершенствования государственная агропродовольственная политика в области регулирования социально-трудовой сферы, где главной составляющей является уровень и качество жизни сельского населения, которые, в первую очередь, опираются на показатель доходов их формирование и использование, т.е. потребительский бюджет. 1.3 Доходы в системе потребительских бюджетов населения Под бюджетом обычно понимают роспись в виде ведомости или таблицы доходов и расходов экономического субъекта за определенный период времени год, квартал, месяц. В соответствии с экономическим субъектом финансовые бюджеты могут быть государственные, региональные, муниципальные (местные, семейные). К семейным обычно добавляются прилагательное потребительский, поскольку при этом учитывают не только доходы и расходы, но и их реализацию в конечном потреблении. Бюджет вообще, а потребительский семейный бюджет, в частности, является основным инструментом проверки сбалансированности, соответствия прихода и расхода экономических ресурсов. Для домохозяйств как было показано выше, бюджет составляется для учета доходов и расходов, определяемых показателями располагаемых ресурсов, валового и денежного дохода, а также показателем конечного потребления. В России использование потребительских бюджетов в оценке доходов населения относится к началу XIX века. Об этом свидетельствует высказывание известного экономиста-статистика Д.П. Журавского в 1846 г. о необходимости статистического изучения бюджетов разных классов населения России. Наибольшего развития они получили в системе земства по бюджетному обследованию доходов российских крестьян. В истории обследования бюджетов крестьянских хозяйств заметное место занимают труды известного российского земского статистика Ф.А. Щербины. Его труд «Крестьянское хозяйство по Острогожскому уезду», удо44 стоенный в 1887 году золотой медали географического общества, ценен не только с исторической точки зрения развития бюджетной статистики в России, но и с методической стороны но оценке доходов от сельскохозяйственной производственной деятельности крестьянских хозяйств, их дифференциации по земле, скоту и доходам. К сожалению, знакомство с его работами и, в частности, докладной запиской Воронежскому комитету о «хозяйственных нуждах и задачах Воронежского края», показывает, что современное либеральное правительство России повторяет негативную аграрную политику Царского правительства в отношении крестьян. Так, в докладной записке Ф.А. Щербины (читаемой им в заседании Воронежского Отдела Императорского Московского Общества сельского хозяйства 23 августа 1893 г. в присутствии г. Управляющего Министерством Государственных Имуществ и Земледелия Л.С. Ермолова), делается вывод, который полезен и современным политикам. Ещё в то время он писал когда пало крепостное право, естественно должны были измениться и условия сельскохозяйственной производительности. Казалось бы, что в России как стране чисто земледельческой, краеугольным камнем дальнейшего экономического развития следовало бы положить исключительно интересы земледелия и сельского хозяйства. Проще и логичнее такого исхода не могло быть. Торговлю, обрабатывающую промышленность, фабричное и заводское производство, наши экономические взаимоотношения с соседними государствами, все, одним словом, что входит в круг государственного и общественного хозяйства следовало бы подчинить нуждам земледелия и сельского хозяйства, как основных факторов нашей экономической жизни. При всей важности обрабатывающей, заводской, фабричной, других форм промышленности, сельское хозяйство и земледелие были и продолжают быть главными источниками нашего экономического благосостояния, почему и следовало бы позаботиться прежде всего об этих факторах. Однако на деле ничего не случилось и вышло как раз наоборот: земледелие было прине45 |