|
Разработка «нормативных потребительских бюджетов» началась позже, в конце 50-х годов XX века, и наиболее интенсивно стала осуществляться в начале 70-х годов. Одно время в конце семидесятых годов была предпринята попытка разработки бюджетов для сельской семьи с участием Всероссийского НИИ экономики труда и управления в сельском хозяйстве [258]. Однако в тот период эта тема не получила должного развития, а во время перестройки вследствие свертывания как производства, так и научных исследований, при резком спаде уровня жизни населения, как известно, эта работа была приостановлена в целом по России. Из зарубежных стран наиболее активная разработка семейных потребительских бюджетов велась в США. Там эта работа началась в середине XX века с разработки бюджета на типовую семью из 4-х человек для измерения уровня бедности в стране. По мере расширения исследований за эти годы ученые США довели их разработку до 70 бюджетов разных типов семей и переориентировали свои исследования на построение стандартов самообеспеченности семей различного состава и занятости ее трудоспособных членов. История разработки потребительских бюджетов в СССР довольно содержательно с методической точки зрения раскрыта в статье д.э.н., проф. Литвинова В.А. [138, с. 27-42] Большой интерес представляет в ней раскрытие подходов построения потребительских бюджетов получивших названия нормативного, статистического и нормативно-статистического методов построения. В ней рассматривается стоимостные размеры и структура натурального потребления населения и его обеспеченности отдельными товарами, трансформации сложившихсяуровней в нормативы потребительских бюджетов от: минимума материальной обеспеченности (ММО), минимального достатка (МД), рационального потребительского бюджета (РПБ) к потребительским бюджетам переходного периода нашей экономики потребительскому' бюджету' и прожиточному минимуму. В России разработка семейных потребительских бюджетов (СПБ) восстановлена в конце 90-х годов прошлого века во вновь образованном науч188 |
сено в жертву всему, что можно было развить за счет его средств и истощения естественных богатств и железным дорогам, и банкам, и торговле, и фабричному производству и заводской промышленности. Между тем, как во всевозможных видах и формах оказывались помощь и субсидии банкам, железнодорожным компаниям, разного рода промышленным и торговым обществам, межу тем как повышались тарифы и создавалась финансовая мера в интересах фабричной, заводской, сахарной, нефтяной, каменноугольной и др. форм крупной капиталистической промышленности, на сельское хозяйство и на его многочисленный класс представителей в лице крестьян и землевладельцев ложились все с большей силой косвенные налоги, как результат доплат со стороны сельского хозяйства покровительствуемым отраслям [171]. Как видим, история соподчинения сельского хозяйства второстепенным и зависимым от него отраслям началась ещё в царские времена, продолжалась в советское время, усиленными темпами развивается в настоящее время. Но только советский период характерен одной особенностью, за счет сельского хозяйства развивалась отечественная промышленность и банковская система, и когда они стабилизировались, начался возврат долгов сельскому хозяйству, который позволил ему создать индустриальную базу, поднять уровень производства продукции сельского хозяйства, позволяющий по уровню питания войти СССР в первую десятку стран мира, а сейчас изъятие средств из сельского хозяйства повторяется, но в пользу иноземных земледельцев. Уже в те времена бюджеты рассматривались как взаимосвязь доходов и расходов, а при бюджетных обследованиях определялись источники их формирования и направления использования. В этом плане большую работу проводил А.В. Чаянов по анализу потребительских бюджетов крестьянских подворий в первые годы Советской власти [166, с. 211]. Разработка «нормативных потребительских бюджетов» началась позже в конце 50-х годов XX века и наиболее интенсивно стало осуществляться в начале 70-х годов. Одно время, в конце семидесятых годов была предпринята попытка разработки бюджетов для сельской семьи с участием Всероссийско46 го НИИ экономики труда и управления в сельском хозяйстве [158]. Однако в тот период эта тема не получила должного развития, а в период перестройки вследствие свертывания как производства, так и научных исследований, при резком спаде уровня жизни населения, как известно, эта работа была приостановлена в целом по России. Из зарубежных стран, наиболее активная разработка семейных потребительских бюджетов велась в США. 'Гам эта работа, началась в середине XX века с разработки бюджета на типовую семью из 4-х человек для измерения уровня бедности в саране. По мере расширения исследований за эти годы ученые США довели их разработку до 70 бюджетов разных типов семей и переориентировали свои исследования на построение стандартов самообеспеченности семей различного состава и занятости ее трудоспособных членов1. История разработки потребительских бюджетов в СССР довольно содержательно с методической точки зрения раскрыта в статье д.э.н., проф. Литвинова В.А. Большой интерес представляет в ней раскрытие подходов построения потребительских бюджетов получивших названия нормативного, статистического и нормативно-статистического методов построения. В ней рассматривается стоимостные размеры и структура натурального потребления населения и его обеспеченности отдельными товарами, трансформации сложившихся уровней в нормативы потребительских бюджетов от: минимума материальной обеспеченности (ММО), минимального достатка (МД), рационального потребительского бюджета (РПБ) к потребительским бюджетам переходного периода нашей экономики: потребительскому бюджету и прожиточному минимуму [99, с.27-42]. В России разработка семейных потребительских бюджетов (СПБ) вновь начата в конце 90-х годов прошлого века, во вновь образованном научном учреждении Всероссийском центре уровня жизни (ВЦУЖ). Как явствует из материалов посвященных его 15-летию и презентации стандарта само• 47 1Уровень жизни населения регионов России. №3,7.2007 г. |