|
С помощью системы потребительских бюджетов можно прогнозировать размер доходов необходимых современному сельскому жителю, чтобы иметь уровень жизни соответствующей экономике страны и отрасли. Ответ на этот вопрос можно получить сравнением фактических доходов в виде среднедушевых располагаемых ресурсов с предложенными выше потребительскими бюджетами сельских домохозяйств разных уровней достатка (табл. 52, 53). 267 Таблица 52. Соотношение фактических среднедушевых располагаемых ресурсов и потребительских бюджетов сельского населения ________________ России (2006 г.)_____________________ № п/п Наименование потребительского бюджета и его уровень достатка в ПМ* Группы населения по уровню жизни Среднедушевые располагаемые ресурсы на человека, руб. в мес. на семыо из 3-х человек, руб. в мес. в % кПМ 1. Бюджет выживания (БВ) на уровне стоимости продовольственной потребительской корзины Беднейшее население (нищега) 1 515 4 545 44 2. Социальный бюджет (СБ), по стоимости близкий к прожиточному минимуму или на его уровне Малоимущее население 2 786 8358 81 3. Минимальный потребительский бюджет (МПБ), превышающий ПМ в 1,5 раза Низкообеспеченное население 4 278 12834 124 4. Рациональный потребительский бюджет (РПБ) (восстановительный), в интервале от 1,5 до 3,5 ПМ Среднеобеспеченное население 6304 18912 183 5. Бюджет высокого достатка (БВД), превышающий ПМ более 3,5 раза Высокого достатка 12396 37188 361 *1ТМ2006г составил 3436руб. Данные таблиц доказывают, что несмотря на опережающие темпы доходов сельского населения в сравнении с городским, группы сельского населения, имеющие доходы на уровне бюджета выживания (БВ), социального бюджета (СБ) и минимального потребительского бюджета (МПБ), в 2007 году стали еще беднее. Покупательная способность их потребительских бюджетов соответственно сократилась на 3% , 6% и 5%. |
107 Таблица 29 Распределение населения по укрупненным социальным группам материального достатка на основе _____________________________________ потребительских бюджетов за 2006 г._____________________________________ Всего населения РФ по системе ПБ ВЦУЖ Сельского населения по системе I Б ВИИЭТУСХ*к' Группы населения по уровню жизни Наименование потребительского бюджета и сю уровень достатка в IIM Удельный вес групп по числу членов в общем итоге обследуемых домохозяйств, % Группы населения по уровню жизни Наименование потребительского бюджета и его уровень достатка в ПМ Удельный вес групп по числу членов в общем итоге обследуемых домохозяйств, % Среднедушевые располагаемые ресурсы на 1 человека, руб./мсс. в% к ПМ Бедные Социальный до ПМ 13,4 Беднейшее население (нищета) Бюджет выживания (БВ) на уровне стоимости продовольственной потребительской корзины 24,7 1515,6 44,1 Малоимущее население Социальный бюджет (СБ), по стоимости близкий к прожиточному минимуму или на его уровне 31,0 2786,4 81,1 Пизкообсспсченныс Восстановительный П М З П М 28,4 Низкообсспечеиное население Минимальный потребительский моджет (МПБ), превышающий ПМ в 1,5 раза 20,4 4278,5 124,5 Среднеобеспеченное население Рациональный потребительский бюджет (РПБ) (восстановительный), в интервале от 1,5 до 3,5 ПМ tnЛГ" 6303,5 183,5 Среднеобеспеченные Средний 3 ПМ 7 ПМ 50,4 Высокого достатка Бюджет высокого достатка (БВД), превышающий ПМ более 3,5 раза 6,6 12395,9 360,8 Высоксобсспсчснные Высокого достатка 7 ПМ и выше 7,8 % *) Бобков В.Н. Уровень жизни и социальное неравенство в современном российском обществе ИУровень жизни регионов России. Jfe4.2006. с.7. Наименование бюджетов ВЦУЖ дано с некоторой нашей интерпретацией по материалам содержания дискуссий **) По данным отдела информации и маркетинга ОНО шн^орыацноннс-издательский центр «Статистика России» о распределении членов домохозяйств, проживающих в сельской местности по десяти процентным (децильным) группам. 8835 руб./мес. (3 х 2945). Результаты социологического обследования показали, что фактический среднедушевой доход беднейшей семьи на 1 члена домохозяйства Ульяновской области составляет 2227 руб./мес. (табл. 31). Таблица 31 Распределение населении по укрупненным социальным группам материального достатка на основе потребительских бюджетов за 2006 г. Ульяновской области 127 Группы населения' по уровню жизни Наименование потребительского бюджета и его уровень достатка в ПМ Значение ПБ руб. в мес. Удельный вес групп по числу членов в общем итоге обследуемых домохозяйств, % Среднедушевые располагаемые ресурсы на 1 человека, руб./мес. в % к ПМ Беднейшее население (нищета) Бюджет выживания (БВ) на уровне стоимости продовольственной потребительской корзины 1473 15,3 978,2 33,2 Малоимущее население Социальный бюджет (СБ), по стоимости близкий к прожиточному минимуму или на его уровне 2945 41,0 2227,0 75,6 Низкообеспеченное население Минимальный потребительский бюджет (МПБ), превышающий ПМ в 1,5 раза 4418 20,3 4091,0 138,9 Среднеобеспеченное население Рациональный потребительский бюджет (РПБ), превышающий ПМ свыше 1,5 и до 3,5 раз 7363 15,8 6085,9 206,7 Высокого достатка Бюджет высокого достатка (БВД), превышающий ПМ более 3,5 раза 13253 7,6 15487,2 525,9 Среднедушевой ПМ = 2945 руб./мес. Фактический доход малоимущей семьи с одним занятым в ЛПХ при среднедушевых располагаемых ресурсах на 1 члена 2227 руб./мес. составл я е т 6681 руб./мес. (3 х 2227), а низкообеслеченной семьи с одним занятым в ЛПХ 12273 руб./мес. (3 х 4091). Таким образом, в обеих семьях в первом варианте, при одном работающем, доход формировался бы за счет заработной платы и доходов от ЛПХ или какой-либо предпринимательской деятельности. Никаких социальных трансфертов этим семьям не положено, кроме пособия по безработице. Следовательно, исключив из общесемейных располагаемых ресурсов зарплату работающего трудоспособного члена семьи, ко надо держать 3 головы крупного рогатого скота, в т.ч. откармливать 2-3 свиней, содержать с десяток овцематок и 20-25 кур несушек. Как показывает г 1 опыт ВИАПИ такой детальный подход учета доходов и затрат сельских домохозяйств дает довольно точное измерение доходов от ЛПХ. Можно использовать более упрощенный метод расчета чистого дохода от ЛПХ по укрупненным нормативам выхода продукции и затрат на 1 голову скота и птицы с использованием местных складывающихся цен. Такой подход применяется в ряде регионов страны, где эти нормы утверждаются органами власти и используются при расчете доходов малоимущих семей и оказания им материальной помощи. В общем, проблема расчета доходов сельских домохозяйств и определения необходимой им государственной социальной помощи и субсидий решаемая. Главное нужна политическая воля к ее осуществлению. С помощью системы потребительских бюджетов можно прогнозировать размер доходов необходимых современному сельскому жителю, чтобы иметь уровень жизни соответствующей экономике страны и отрасли. Ответ на это вопрос можно получить сравнением фактических доходов с потребительскими бюджетами разных уровней достатка2 . Методическое решение прогнозирования повышения доходов труда в сельских домохозяйствах Ульяновской области показано в таблице 33. Как видим, для того чтобы поднять фактические доходы беднейшего населения до потребительского бюджета выживания, их доходы надо увели' чить на 21%, а если до среднеобластного ПМ, то почти в 2,5 раза, а для достижения малоимущим населением официального социального бюджета, их фактические доходы должны возрасти почти на 20%, тогда они будут соответствовать областному ПМ. У следующей группы -низкообеспеченное население, доходы хоть и превышают ПМ, но не достигают минимального 131 21 Родионова Г.А., Овчннцева Л.А. Повышение доходов и обеспечение занятости сельского населения / п кн.Социально-экономические проблемы аграрной политики и развитие агроиродовольственных рынков. — М.: Энциклопедия российских деревень 2002г. (науч. тр.ВИАПИ PACXH) с. 72, 83 22 Использован методический подход ВЦУЖ. См. Пути повышения уровня и качества жизни населения России и ее регионов. // Уровень жизни населения регионов России. № 10/11.2006 г. С. 99-100 |