|
268 Таблица 53. Соотношение фактических среднедушевых располагаемых ресурсов и потребительских бюджетов сельского населения ____________ России (2007 г.)______________________ № ir/n Наименование потребительского бюджета и его уровень достатка в ПМ Груплы населения по уровню жизни Среднедушевые располагаемые ресурсы на человека, руб. в мес. на семью из 3-х человек, руб. в мес. в % к ПМ 1. Бюджет выживания (БВ) на уровне стоимости продовольственной потребительской корзины Беднейшее население (нищета) 1 572 4 717 41 2. Социальный бюджет (СБ), по стоимости близкий к прожиточному минимуму или на его уровне Малоимущее население 2 894 8682 75 3. Минимальный потребительский бюджет (МПБ), превышающий ПМ в 1,5 раза Низкообеспеченное население 4 571 13 716 119 4. Рациональный потребительский бюджет (РПБ) (восстановительный), в интервале от 1,5 до 3,5 ПМ Среднеобеспеченное население 7 366 22 098 192 5. Бюджет высокого достатка (БВД), превышающий ПМ более 3,5 раза Высокого достатка 17 215 51645 . 448 *ПМ 2007г составил 3847руб. В тоже время покупательная способность потребительских бюджетов населения, имеющего рациональный потребительский бюджет (Р1ТБ) возросла на 9%. Но самое значительное увеличение покупательной способности потребительского бюджета произошло в группе населения с уровнем бюджета высокого достатка, на 87%. Используя предлагаемую градацию сельского населения по потребительским бюджетам разного уровня достатка, можно выявить численность населения, нуждающегося в конкретной адресной социальной помощи или в государственной поддержке стимулирования развития и расширения форм трудовой деятельности в хозяйствах населения. Конечно, эти размеры дохода могут уточняться в зависимости от намечаемых планов и выделяемых ресурсов для их обеспечения. Учитывая экономическую и социальную ситуацию, повышать доходность сельских домохозяйств надо бы, как говорят, «ещё |
107 Таблица 29 Распределение населения по укрупненным социальным группам материального достатка на основе _____________________________________ потребительских бюджетов за 2006 г._____________________________________ Всего населения РФ по системе ПБ ВЦУЖ Сельского населения по системе I Б ВИИЭТУСХ*к' Группы населения по уровню жизни Наименование потребительского бюджета и сю уровень достатка в IIM Удельный вес групп по числу членов в общем итоге обследуемых домохозяйств, % Группы населения по уровню жизни Наименование потребительского бюджета и его уровень достатка в ПМ Удельный вес групп по числу членов в общем итоге обследуемых домохозяйств, % Среднедушевые располагаемые ресурсы на 1 человека, руб./мсс. в% к ПМ Бедные Социальный до ПМ 13,4 Беднейшее население (нищета) Бюджет выживания (БВ) на уровне стоимости продовольственной потребительской корзины 24,7 1515,6 44,1 Малоимущее население Социальный бюджет (СБ), по стоимости близкий к прожиточному минимуму или на его уровне 31,0 2786,4 81,1 Пизкообсспсченныс Восстановительный П М З П М 28,4 Низкообсспечеиное население Минимальный потребительский моджет (МПБ), превышающий ПМ в 1,5 раза 20,4 4278,5 124,5 Среднеобеспеченное население Рациональный потребительский бюджет (РПБ) (восстановительный), в интервале от 1,5 до 3,5 ПМ tnЛГ" 6303,5 183,5 Среднеобеспеченные Средний 3 ПМ 7 ПМ 50,4 Высокого достатка Бюджет высокого достатка (БВД), превышающий ПМ более 3,5 раза 6,6 12395,9 360,8 Высоксобсспсчснные Высокого достатка 7 ПМ и выше 7,8 % *) Бобков В.Н. Уровень жизни и социальное неравенство в современном российском обществе ИУровень жизни регионов России. Jfe4.2006. с.7. Наименование бюджетов ВЦУЖ дано с некоторой нашей интерпретацией по материалам содержания дискуссий **) По данным отдела информации и маркетинга ОНО шн^орыацноннс-издательский центр «Статистика России» о распределении членов домохозяйств, проживающих в сельской местности по десяти процентным (децильным) группам. 8835 руб./мес. (3 х 2945). Результаты социологического обследования показали, что фактический среднедушевой доход беднейшей семьи на 1 члена домохозяйства Ульяновской области составляет 2227 руб./мес. (табл. 31). Таблица 31 Распределение населении по укрупненным социальным группам материального достатка на основе потребительских бюджетов за 2006 г. Ульяновской области 127 Группы населения' по уровню жизни Наименование потребительского бюджета и его уровень достатка в ПМ Значение ПБ руб. в мес. Удельный вес групп по числу членов в общем итоге обследуемых домохозяйств, % Среднедушевые располагаемые ресурсы на 1 человека, руб./мес. в % к ПМ Беднейшее население (нищета) Бюджет выживания (БВ) на уровне стоимости продовольственной потребительской корзины 1473 15,3 978,2 33,2 Малоимущее население Социальный бюджет (СБ), по стоимости близкий к прожиточному минимуму или на его уровне 2945 41,0 2227,0 75,6 Низкообеспеченное население Минимальный потребительский бюджет (МПБ), превышающий ПМ в 1,5 раза 4418 20,3 4091,0 138,9 Среднеобеспеченное население Рациональный потребительский бюджет (РПБ), превышающий ПМ свыше 1,5 и до 3,5 раз 7363 15,8 6085,9 206,7 Высокого достатка Бюджет высокого достатка (БВД), превышающий ПМ более 3,5 раза 13253 7,6 15487,2 525,9 Среднедушевой ПМ = 2945 руб./мес. Фактический доход малоимущей семьи с одним занятым в ЛПХ при среднедушевых располагаемых ресурсах на 1 члена 2227 руб./мес. составл я е т 6681 руб./мес. (3 х 2227), а низкообеслеченной семьи с одним занятым в ЛПХ 12273 руб./мес. (3 х 4091). Таким образом, в обеих семьях в первом варианте, при одном работающем, доход формировался бы за счет заработной платы и доходов от ЛПХ или какой-либо предпринимательской деятельности. Никаких социальных трансфертов этим семьям не положено, кроме пособия по безработице. Следовательно, исключив из общесемейных располагаемых ресурсов зарплату работающего трудоспособного члена семьи, ко уровню близким к прожиточному минимуму или на его уровне, где доход формируется не только за счёт заработной платы и социальных трансфертов, но и поступлений от ЛПХ, требуется оказание социальной помощи и стимулирования активизации увеличения производства сельскохозяйственной продукции. По мере повышения доходов домохозяйств, обеспечивающих им бюджеты более высокого достатка, сумма государственного субсидирования может , снижаться, а в дальнейшем может дополняться добровольными отчислениями ЕСН, при заинтересованности в более высоком пенсионном обеспечении. В последующих социальных группах среднеобеспеченного и с более высоким уровнем достатка сельского населения, остается лишь функция стимулирования труда по увеличению производства сельскохозяйственной продукции. Конечно, эти размеры дохода могут уточняться в зависимости от намечаемых планов и выделяемых ресурсов для их обеспечения. Учитывая экономическую и социальную ситуацию, повышать доходность сельских домохозяйств надо бы, как говорят, «ещё вчера». Но, в проекте Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» уровень бюджета высокого достатка сегодняшнего дня планируется достичь лишь в 2012 году (см. табл.9). Чтобы иметь всехМсельским семьям сегодня доходы на уровне бюджета высокого достатка, доходы сельской семьи должны быть увеличены более чем в четыре раза. Такие темпы роста доходности сельскохозяйственного труда не обеспечить одним повышением его производительности при планируемом материально-техническом и финансовом обеспечении, предусматриваемым проектом Государственной программы развития сельского хозяйства, поэтому и для достижения запланированного уровня доходов, нужно прямое повышение зарплаты и оплаты труда от самозанятости. Думается, что это вполне возможно осуществлять в стране по природной составляющей национального богатства в расчете на душу населения в сопоставимых оценках 133 |