|
играет заработная плата. При этом следует отметить, что заработная плата не является однородным доходом по влиянию на развитие производства. Ее составные части выполняют неодинаковую стимулирующую роль. Как известно, заработная плата состоит из базовой (тарифной), стимулирующей и компенсационной частей. В значительной мере стимулирующая роль заработной платы зависит и от ее количественной величины, в том числе и базовой (основной), от которой зачастую зависит и ее дополнительная часть. Но правы и многие экономисты, утверждающие, что стимулирующая функция заработной платы во многом зависит от применяемых форм и систем оплаты труда, использование которых проводится на предприятиях, фирмах, то есть на микроуровне. Бесспорным является утверждение К. Маркса, что ставка заработной платы работника определяется стоимостью его рабочей силы, т.е. стоимостью набора жизненных средств, потребительских товаров и услуг, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы данного качества [154, с.528; 552, 580]. Но поскольку общий количественный размер заработной платы работников определяется на государственном уровне и опирается на состояние экономического развития государства, его социальную политику и политику цен, то есть на макроуровне, постольку определяющим является установление количественной базовой величины заработной платы. В данной работе рассматривается ее регулирование на макроуровне. Стимулирующая функция за счет организации заработной платы на микроуровне представляет самостоятельный предмет исследования. Кроме того, с переходом на СНС и выделением сектора домашних хозяйств расширяются функции доходов.. Уже сейчас для характеристики уровня жизни населения и реализации ряда социальных гарантий вместо заработной платы, ее средней величины, используется показатель величины среднедушевого дохода на душу населения (члена домохозяйства). Отсюда логически вытекает необходимость совершенствования методики их расчета, учета повышен™ влияния доходов домохозяйств на.их поведение и более обоснованного выделения их функций. Одними из первых на это обратили внима60 |
димы не только для оценки благосостояния сельского населения и эффективности ведения семейного трудового хозяйства, но и для определения целесообразности поведения домохозяйств на рынке труда, сравнивая фактические доходы домохозяйств от того или иного вида деятельности и возможные выгоды, которые члены могли бы получить в случае иного использования своих ресурсов. В зависимости от этого строить и политику своей занятости. Другие же критерии уровня жизни, такие как фактическое конечное потребление сектора домашних хозяйств, реальные располагаемые доходы населения и др., учитывать при балансовой оценке уровня жизни населения и в системе национальных счетов. В характеристике доходов важное место занимает и обоснование их функций. Среди стимулирующих функций доходов основную роль, безусловно, играет заработная плата. При этом следует отметить, что заработная плата не является однородным доходом по влиянию на развитие производства. Ее составные части выполняют неодинаковую стимулирующую роль. Как известно, заработная плата состоит из базовой (тарифной), стимулирующих и компенсационных частей. В значительной мере стимулирующая роль заработной платы зависит и от ее количественной величины, в том числе и базовой (основной), от которой зачастую зависит и ее дополнительная часть. Но правы и многие экономисты, утверждающие, что стимулирующая функция заработной платы во многом зависит от применяемых форм и систем оплаты труда, применение которых производится на'предприятиях, фирмах, то есть на микроуровне. Но поскольку общий количественный размер заработной платы работников определяется на государственном уровне и определяется состоянием экономического развития государства и его социальной политикой и политикой цен, то есть на макроуровне, постольку определяющим является установление количественной базовой величины заработной платы. В данной работе рассматривается ее регулирование на макроуровне. Стимулирующая функция за счет организации заработной платы на микроуровне представляет самостоятельный предмет исследования. 26 Кроме того, с переходом на СНС и выделение сектора домашних хозяйств, расширяются функции доходов. Уже сейчас для характеристики уровня жизни населения и реализации ряда социальных гарантий, вместо заработной платы, ее средней величины, используется показатель величины среднедушевого дохода на душу населения (члена домохозяйства). Соответ, ственно отсюда логически вытекает необходимость не только совершенствования методики их расчета, но и учета повышения влияния доходов домохозяйств на их поведение и более обоснованное выделение их функций. Одними из первых на это обратили внимание экономисты аграрники J1.В.Бондаренко и А.Е.Ильин. Однако и здесь, в обосновании функций доходов, у экономистов нет единства. Так JLВ.Бондаренко выделяет пять функций доходов домашних хозяйств: учетно-распределительную, воспроизводственную, стимулирующую, социально-защитную и социально-этическую, и дает им следующее обоснование [53]. 1.Учетно-раснрсделителъная функция состоит в опосредовании присвоения населением его части общественного продукта. 2.Воспроизводственная функция доходов непосредственно связана с понятием стоимости рабочей силы, которую К.Маркс определял как «совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека, и которые пускаются им в ход всякий раз, когда он производит какие-либо потребительные стоимости». Исследуя сущность, формулируя содержание и классификацию доходов населения, экономисты недостаточно внимания уделяют их функциям, при этом в основном сводят их к функциям заработной платы, составляющих основную долю денежных доходов. Однако, как показано выше, с трансформацией занятости населения, в особенности сельского, и увеличением доли занятых в виде самозанятости, предпринимательской деятельности возрастает и роль поступлений по труду в виде части дохода по конечным результатам их деятельности. 27 |