|
42 ний; • анализ внутреннего документооборота структурных подразделений; • анализ информационных потоков и информационного взаимодействия структурных подразделений; • анализ применяемых средств автоматизации, как в структурных подразделениях, так и на предприятии в целом. По результатам анализа и моделирования осуществляется оценка эффективности деятельности структурных подразделений ГПН, на основе которой формируются предложения по совершенствованию ее структуры, технологий работы структурных подразделений и ГПН в целом. Критериями такой оценки должны являться: • количество объектов и населения, в районах действия подразделений ГПН; • объемы финансирования подразделений ГПН; • длительность типовых операций управления подразделениями; • дублирование и противоречивость функций, информационных потоков и документооборота; • стоимость и длительность выполнения отдельных шагов технологии управления или отдельных технологических цепочек управления; • дублирование и противоречивость выполнения отдельных шагов технологии управления или отдельных технологических цепочек управления; • степень загруженности структурных подразделений и должностных лиц; • степень загруженности техники и оборудования, используемого при выполнении функциональных обязанностей или технологических процессов; • степень применения средств автоматизации при поддержке выполнения отдельных шагов технологии управления или отдельных технологических цепочек управления. Результатом проведения анализа и оценки являются предложения по совершенствованию процессов управления ГПН, а именно: |
ложения руководства МЧС, экспертов и системных аналитиков и позволяющей сформировать видение новых рациональных технологий работы ГПС МЧС России. Каждая из моделей должна включать в себя функциональную (с глубиной проработки до уровня каждой элементарной функции каждого должностного лица организации), информационную, а также, в случае необходимости, событийную (описывающую поведение) компоненту. Переход от модели «как есть» к модели «как должно быть», как правило, основывается на одном из следующих принципов [55]: 1) Совершенствование технологий на основе оценки их эффективности. При этом критериями оценки являются стоимостные и временные затраты выполнения процессов управления, дублирование и противоречивость выполнения отдельных его функций, степень загруженности сотрудников и т.п. (эволюционная реорганизация). 2) Радикальное изменение технологий и переосмысление управленческих процессов (революционная реорганизация реинжиниринг). Например, вместо попыток улучшения какого-либо процесса, может быть, следует задуматься, а нужен ли вообще такой процесс? Возможно затраты на выполнение этого процесса во много раз превышают эффект функционирования организации в целом. В рамках создания моделей должен быть осуществлен [50, 55]: • анализ функциональной деятельности структурных подразделений ГПС; • анализ функционального взаимодействия структурных подразделений; • анализ внутреннего документооборота структурных подразделений; • анализ информационных потоков и информационного взаимодействия структурных подразделений; • анализ применяемых средств автоматизации, как в структурных 12 подразделениях, так и на предприятии в целом. По результатам анализа и моделирования осуществляется оценка эффективности деятельности структурных подразделений ГПС, на основе которой формируются предложения по совершенствованию ее структуры, технологий работы структурных подразделений и ГПС в целом. Критериями такой оценки должны являться [6, 37, 76, 116]: • количество объектов и населения, в районах действия подразделений ГПС; • объемы финансирования подразделений ГПС; • длительность типовых операций управления подразделениями; • дублирование и противоречивость функций, информационных потоков и документооборота; • стоимость и длительность выполнения отдельных шагов технологии управления или отдельных технологических цепочек управления; • дублирование и противоречивость выполнения отдельных шагов технологии управления или отдельных технологических цепочек управления; • степень загруженности структурных подразделений и должностных лиц; • степень загруженности техники и оборудования, используемого при выполнении функциональных обязанностей или технологических процессов; • степень применения средств автоматизации при поддержке выполнения отдельных шагов технологии управления или отдельных технологических цепочек управления. Результатом проведения анализа и оценки являются предложения по совершенствованию процессов управления ГПС, а именно: • по изменению технологий целевой и обеспечивающей деятельности ГПС, операций учета, планирования, управления и контроля; |