управления. Широкий характер контрольной деятельности требует и широкой трактовки этой управленческой функции. Как указывает А.А. Шпиг [168, с.8]. Контроль выступает в качестве конкретной функции управления. В практическом плане контроль эффективен уже на стадии подготовки управленческого решения, так как он позволяет выявить и произвести коррекцию тех намечаемых финансово-хозяйственных операций, которые представляются неэкономичными, незаконными, противоречащими интересам предприятия. Широкое определение контроля, как одной из функций управления, дал И.А. Белобжецкий [21, с.7], который считает, что контроль представляет собой систему наблюдения и проверки процесса функционирования и фактического состояния управляемого объекта с целью оценки обоснованности и эффективности принятых управленческих решений и результатов их выполнения, выявления отклонений от требований этих решений, устранения неблагоприятных явлении и сигнализации о них при необходимости компетентными органам. Можно с определенностью утверждать, что в условиях развития рыночных отношений, когда актуальность управленческой деятельности значительно возрастает, контроль имеет не только самостоятельное значение, но и играет основополагающую роль в управлении предприятием. Профессора М.И. Баканов и А.Д. Шеремет [15, с.49] отмечают: "Научная теория управления отличается многосложностью функций и элементов. В качестве слагаемых системы управления выступают: планирование, организация, регулирование (координация), стимулирование и контроль. А к основным принципам управления можно отнести: демократический подход, единоначалие и коллегиальность, индивидуальную ответственность, соблюдение режима экономии, конкретность и оперативность руководства, объективность и научную обоснованность принимаемых решений. Реализуя отдельные функции, руководители опираются не только на деятельность соответствующих подчиненных, но и на деятельность подчиненных им подразделений. Таким образом, функции управления охватывают не 18 |
гичной точки зрения придерживается и Белобжецкий И.А. [9, с.6]. У того же Белобжецкого И.А. [10, с. 34] контроль выступает как самостоятельная функция управления внутри организации, отличается своей глубиной и точностью, так как осуществляется там, где находится центр тяжести управления. Широкий и многогранный характер контрольной деятельности требует и широкой трактовки этой управленческой функции. Как указывает А.А. Шпиг [101, с.8]. контроль выступает в качестве конкретной функции управления. В практическом плане контроль эффективен уже на стадии подготовки управленческого решения, так как он позволяет выявить и произвести коррекцию тех намечаемых финансово хозяйственных операций, которые представляются неэкономичными, незаконными, противоречащими интересам предприятия. Широкое определение контроля, как одной из функций управления, дал И.А. Белобжецкий [9, с.7], который считает, что контроль представляет собой систему наблюдения и проверки процесса функционирования и фактического состояния управляемого объекта с целью оценки обоснованности и эффективности принятых управленческих решений и результатов их выполнения, выявления отклонений от требований этих решений, устранения неблагоприятных явлении и сигнализации о них при необходимости компетентными органам. Можно с определенностью утверждать, что в условиях развития рыночных отношений, когда актуальность управленческой деятельности значительно возрастает, контроль имеет не только самостоятельное значение, но и играет основополагающую роль в управлении предприятием. Профессора М.И. Баканов и А Д. Шеремет [6, с.49] отмечают: "Научная теория управления отличается многосложностью функций и элементов. В качестве слагаемых системы управления выступают: планирование, организация, регулирование (координация), стимулирование и контроль. А к основным принципам управления можно отнести, демократический подход, единоначалие и коллегиальность, индивидуальную ответственность, соблюдение режима J O экономии, конкретность и оперативность руководства, объективность и научную обоснованность принимаемых решений". Функции управления, таким образом, авторами [25, 57, 60, 73, 84, 110], предпочитающими более традиционный подход, рассматриваются как определенные составные элементы работы руководителей. Авторы [6, 9, 10, 33, 34, 40, 54, 101, 102, 104, 109], придерживающиеся кибернетического подхода, рассматривают функции управления как формы целенаправленного воздействия управляющей системы на управляемую систему. Нам представляется наиболее верным кибернетический подход к определению функции контроля. Определение контроля с точки зрения двух подходов представлено в таблице 1.1. Реализуя отдельные функции, руководители опираются не только на деятельность соответствующих подчиненных, но и на деятельность подчиненных им подразделений. Таким образом, функции управления охватывают нс только работу руководителя, но и деятельность, входящую в комплекс управляющей системы, включая взаимосвязи между управляющей и управляемой системами. Несмотря на разные подходы к управлению и на разные их детали, управленческой деятельности как процессу свойственны следующие три этапа: определение целей, их осуществление и выяснение результатов. В соответствии с этим основными функциями управления в принципе являются: планирование, организация и контроль. Эти три функции, несмотря на некоторые различия в наименованиях и содержании, встречаются у всех исследователей, занимающихся управлением. При этом наибольшее единогласие наблюдается по отношению к функции "контроль" на нее сказывают все исследователи. Что касается сущности контроля, то как в области управления в целом, так и здесь не существует единого ее понимания. Исследователи по разному определяют и разъясняют как значение этой функции в управлении, так и ее конкретное содержание. |