|
контроль должен осуществляться при реализации решений, поэтому он стимулирует точное исполнение решений, принятых руководителями. В качестве обратной связи контроль выступает и в отношении планирования, которое во многом осуществляется на основе данных, полученных в результате контроля. Но, с другой стороны, эффективность контроля во многом зависит от наличия соответствующих планов деятельности предприятия. Иначе говоря, без соответствующих планов контроль за всей деятельностью организации осуществить невозможно, и успех контрольной деятельности во многом зависит от уровня планирования в организации. Контроль, таким образом, неотъемлемая часть планирования. То, становится ясно, что контроль является своеобразным элементом в управлении организацией, связывающим другие функции управления в единое целое. В результате контроль в системе управления предприятием выступает в качестве фактора или действия, обеспечивающего увязку текущей и перспективной деятельности. Это обстоятельство в свою очередь требует рассмотреть контроль в более широком плане, чем только как функцию управления. В зависимости от целей контроля, значения контролируемого подразделения или области, положения или конкретной ситуации, на объекте и т.п. управленческий контроль может быть проведен по-разному. В более простых случаях получение необходимой информации можно обеспечить при помощи непосредственного осмотра контролируемого объекта или анализа некоторых данных о нем. В более сложных случаях такие методы недостаточны. Для получения всестороннего материала о положении на контролируемом объекте, необходимо его более тщательное исследование. В последнем случае контроль превращается в процесс, состоящий из некоторых этапов, фаз или действий. Сложность рассмотрения управленческого контроля как процесса признается всеми исследователями в области управления. Несмотря на это, среди них не существует единого мнения по вопросу, что именно представляет собой процесс контроля и, в частности, какова его внутренняя структура. 25 |
13 Имея определенную самостоятельность в системе управления предприятием, контроль неразрывно связан с этой системой и с ее составными частями. Планирование, организация и контроль проявляются в управленческом процессе в комплексе, будучи основными элементами деятельности руководителей. Установить объем, точную последовательность или характер проявления этих функций довольно трудно. Определить начало и конец в управленческом процессе невозможно, ибо комбинаций этих функций в разных ситуациях может быть очень много. В практических условиях руководители должны быть в состоянии легко переходить от одной функции к другой и уделять внимание наиболее неотложным вопросам, поэтому в определенный момент вся управленческая деятельность может начинаться с контроля. Как отмечалось выше, контроль в управленческой деятельности исполняет и роль обратной связи. Информация, полученная в результате, является одним из необходимых условий для принятия решений. С другой стороны, контроль должен осуществляться при реализации решений, поэтому он стимулирует точное исполнение решений, принятых руководителями. В качестве обратной связи контроль выступает и в отношении планирования, которое во многом осуществляется на основе данных, полученных в результате контроля. Но, с другой стороны, эффективность контроля во многом зависит от наличия соответствующих планов деятельности предприятия. Иначе говоря, без соответствующих планов контроль за всей деятельностью организации осуществить невозможно, и успех контрольной деятельности во многом зависит от уровня планирования в организации. Контроль, таким образом, неотъемлемая часть планирования. То, становится ясно, что контроль является своеобразным элементом в управлении организацией, связывающим другие функции управления в единое целое. В результате контроль в системе управления предприятием выступает в качестве фактора или действия, обеспечивающего увязку текущей и перепек 19 тивной деятельности. Это обстоятельство в свою очередь требует рассмотреть контроль в более широком плане, чем только как функцию управления. 1.2. Процесс и методы контроля В зависимости от целей контроля, значения контролируемого подразделения или области, положения или конкретной ситуации, на объекте и т.п. управленческий контроль может быть проведен по разному. В более простых случаях получение необходимой информации можно обеспечить при помощи непосредственного осмотра контролируемого объекта или анализа некоторых данных о нем. В более сложных случаях такие методы недостаточны. Для получения всестороннего материала о положении на контролируемом объекте, необходимо его более тщательное исследование. В последнем случае контроль превращается в процесс, состоящий из некоторых этапов, фаз или действий. Сложность рассмотрения управленческого контроля как процесса признается всеми исследователями в области управления. Несмотря на это, среди них не существует единого мнения по вопросу, что именно представляет собой процесс контроля и, в частности, какова его внутренняя структура. Некоторые исследователи [3] рассматривают процесс контроля как часть всего управленческого процесса. Одни [30]считают, что для всех управленческих функций характерны одинаковые процессы, отмечая, что каждая функция состоит из анализа, решения, информации и коммуникации. Другие [20, 99] различают основные стадии в процессе контроля, но только с точки зрения сбора, обработки и использования осведомляющей информации. Часть исследователей [38], хотя и разделяет процесс контроля на разные фазы, но не анализируют их достаточно подробно. В любом управленческом процессе можно в принципе выделить следующие три этапа: подготовка исполнения (определение целей, задач и спосо Основные результаты, полученные при проведении диссертационного исследования следующие: 1. Рассмотрены теоретические основы существующих видов контроля и определена рациональная область их применения в современных условиях. Выявлено, что контроль является своеобразным компонентом управления организацией, связывающим другие функции управления в единое целое. В результате контроль в системе управления предприятием выступает в качестве фактора или действия, обеспечивающего увязку текущей и перспективной деятельности. Это обстоятельство в свою очередь требует рассматривать контроль не только как функцию управления, но и в более широком плане как процесс. В соответствии с этим, процесс контроля должен включать следующие основные этапы: 1) определение целей контроля; 2) подготовка системы контроля; 3) сбор, верификация и обработка контрольной информации; 4) обнаружение отклонений и сбоев; 5) выявление причин отклонений и сбоев; 6) определение влияния отклонений и сбоев на результаты деятельности; 7) формирование мероприятий для устранения причин отклонений и недостатков; 8) совершенствование системы контроля; 9) принятие решений в отношении будущих действий; 10) исправление отклонений и ошибок, обнаруженных в процессе контроля. 2. Были проанализированы особенности контроля в строительных фирмах. По отношению к строительной деятельности контроль, помимо прочего, выступает как функция управления проектом и объединяет, мониторинг и обзор изменений проекта; текущую оценку изменений в проекте; разработку предложений по корректировке планов; послепроектный анализ и оценку изменений; корректировку стратегий. Для выявления более полной картины контрольной деятельности в строительстве были рассмотрены особенности контроля в строительных организациях и выявлено, что основными методами анализа и контроля за состоянием работ, используемыми менеджерами, являются сбор фактических данных о достигнутых результатах и оценка фактиче138 |